推進原始創(chuàng)新，國有企業(yè)如何健全制度安排？

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對深化國資國企改革進行了全方位部署，其中專門提出“健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排”。

在全球科技競爭白熱化的當(dāng)下，原始創(chuàng)新能力在很大程度上決定著一個國家、一個民族的核心競爭力。近年來，國有企業(yè)把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”，企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不斷增強。“十三五”期間，中央企業(yè)研發(fā)投入年均增長14.5%，在量子信息、類腦智能等領(lǐng)域建設(shè)97個原創(chuàng)技術(shù)策源地，深入實施“加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究”等11個專項行動。

以改革之火點燃創(chuàng)新引擎，一批重大科技成果驚艷亮相：“嫦娥”攬月、“天和”駐空、“天問”探火、“奮斗者”號探萬米深海……但同時也應(yīng)看到，激烈的國際競爭中，現(xiàn)在我們比過去任何時候都需要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來、討不來，科技原始創(chuàng)新等不得、拖不得、慢不得。圍繞加快健全有利于原始創(chuàng)新的制度安排，國務(wù)院國資委主任張玉卓在近日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班上，明確了未來一系列重點工作——

支持國有企業(yè)更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創(chuàng)新體系，主動牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)；緊盯科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿，聚焦應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究加大投入、加緊布局，建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，完善多元化資金投入機制，從源頭和底層解決關(guān)鍵科技問題；建設(shè)一批高水平中試驗證平臺，讓中央企業(yè)成為自主創(chuàng)新產(chǎn)品的友好市場……

業(yè)內(nèi)人士指出，上述舉措瞄準(zhǔn)高質(zhì)量的科技供給、高能級的研發(fā)平臺、高效率的產(chǎn)業(yè)融合，在集聚創(chuàng)新要素、深化創(chuàng)新協(xié)同、促進成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)力，進一步健全了相關(guān)制度安排，將有助于國有企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升原始創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新制勝，關(guān)鍵靠人。清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎表示，推進原始創(chuàng)新，需要營造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新生態(tài)，培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，讓國有企業(yè)成為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的沃土。

“我們將實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，打通高校、科研院所和企業(yè)人才雙向交流通道。”國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，下一步，國務(wù)院國資委一方面將健全支持原始創(chuàng)新的出資人政策，推進職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向，靈活開展多種形式的中長期激勵；另一方面將根據(jù)科研工作不確定性高的特點，做實做細(xì)合規(guī)免責(zé)機制，保護創(chuàng)新積極性、激發(fā)創(chuàng)新活力。