國家金融監(jiān)督管理總局 工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委有關司局負責人就《關于深化制造業(yè)金融服務 助力推進新型工業(yè)化的通知》答記者問

近期，國家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯合發(fā)布《關于深化制造業(yè)金融服務 助力推進新型工業(yè)化的通知》（以下簡稱《通知》），有關司局負責人就相關問題回答了記者提問。

一、《通知》發(fā)布背景是什么？

習近平總書記高度重視推進新型工業(yè)化相關工作，強調要以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，實現新型工業(yè)化是關鍵任務。黨的二十大報告指出，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化。中央金融工作會議指出，要把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造。國家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委在總結制造業(yè)金融服務良好經驗、銜接近期印發(fā)的各項政策文件的基礎上，研究制定《通知》，進一步明確制造業(yè)金融服務重點任務，引導銀行保險機構把金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展擺在更加突出位置，持續(xù)加大支持力度，優(yōu)化服務模式，更好助力制造強國建設和推進新型工業(yè)化。

二、《通知》在金融支持制造強國建設、推進新型工業(yè)化的重點任務方面有哪些考慮？

《通知》堅持以深化金融供給側結構性改革為主線，聚焦推進新型工業(yè)化重點任務，提升金融服務的精準性有效性。一是著力支持產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。要優(yōu)化金融資源配置，加大對基礎零部件、基礎材料、基礎軟件和工業(yè)軟件等薄弱領域的金融支持力度。二是著力支持產業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、企業(yè)技術中心所在企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、承擔國家科技重大項目的企業(yè)等經營主體創(chuàng)新發(fā)展。三是著力支持產業(yè)結構優(yōu)化升級。要加強對傳統(tǒng)制造業(yè)設備更新、技術改造的中長期資金支持，助力培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，優(yōu)化制造業(yè)外貿金融供給。四是著力支持工業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。要加大對數字經濟核心產業(yè)的支持力度，強化對智能裝備、數字基礎設施、工業(yè)互聯網新業(yè)態(tài)等領域的金融服務。大力推動綠色金融發(fā)展，支持工業(yè)領域碳減排、綠色化改造、資源節(jié)約高效循環(huán)利用和綠色能源體系建設。

三、《通知》在提升制造業(yè)金融服務專業(yè)化水平方面有哪些工作要求？

《通知》強調，一是優(yōu)化金融供給，要單列制造業(yè)信貸計劃，強化制造業(yè)中長期貸款和信用貸款支持，在依法合規(guī)、風險可控的前提下，開發(fā)適應制造業(yè)特點的信貸產品和服務。二是完善服務體系，要健全多層次金融服務體系，推動銀行、保險、非銀等各類金融機構協同發(fā)力。改善制造業(yè)金融服務機制，優(yōu)化制造業(yè)金融激勵約束，加強金融服務的科技支撐。三是加強風險防控，要樹立審慎經營理念，加強內控合規(guī)建設和全面風險管理。堅持自主決策、獨立審貸、自擔風險原則，做實貸款“三查”，落實好還款來源，嚴格制造業(yè)貸款分類，真實反映風險情況。避免過度競爭和“搭便車”“壘大戶”等行為，營造良好金融市場秩序。

四、總局計劃采取什么舉措推動《通知》貫徹落實？

《通知》提出，各級金融監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革部門、各銀行保險機構要加強協調配合和對接服務，凝聚支持制造業(yè)高質量發(fā)展的工作合力。推動完善“政銀企”信息共享機制，促進制造業(yè)政策信息、行業(yè)發(fā)展趨勢、產能動態(tài)、企業(yè)生產經營信息、銀行保險產品信息交流共享。加強制造業(yè)相關融資數據治理，提高數據報送質量。跟蹤調度銀行保險機構支持制造業(yè)舉措、問題和成效，總結制造業(yè)金融服務的良好經驗，加大金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展工作的宣傳力度。