原材料工業(yè)優(yōu)化升級再迎利好

原材料工業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)。標準在原材料工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。日前，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等四部門聯(lián)合印發(fā)《標準提升引領原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），明確了原材料領域標準化工作的目標任務和重點工程。工業(yè)和信息化部有關負責人表示，將會同有關部門、地區(qū)和行業(yè)組織，加強工作協(xié)同，強化指導服務，推動原材料工業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為加快建設制造強國構(gòu)筑堅實支撐。

明確六大主要任務

經(jīng)過多年發(fā)展，中國原材料工業(yè)已經(jīng)建立起較為完善的標準體系，標準供給質(zhì)量持續(xù)提升。但也要看到，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，對標推進新型工業(yè)化目標任務，原材料工業(yè)仍存在較大差距。

為此，《方案》明確了開展標準體系優(yōu)化建設、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準研制、推進綠色低碳標準建設、加強新材料產(chǎn)品標準培育、夯實行業(yè)標準化安全質(zhì)量基礎、強化標準實施應用六大主要任務，并給出了具體措施。

在12月17日舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長常國武介紹，《方案》以標準體系建設為切入口和發(fā)力點，發(fā)揮標準“指揮棒”作用，引領原材料工業(yè)供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、體系安全化發(fā)展。

圍繞高端化發(fā)展，《方案》制定一批通用性強的先進基礎材料標準，聚焦前沿材料產(chǎn)業(yè)化重點發(fā)展指導目錄開展前沿新材料標準研制。實施“新材料標準創(chuàng)新工程”，到2027年發(fā)布并實施100項以上新材料領域標準。

圍繞智能化發(fā)展，《方案》圍繞研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、數(shù)據(jù)安全和裝備智能化發(fā)展需要，部署數(shù)字技術與原材料工業(yè)深度融合相關標準制修訂任務。實施“數(shù)字化標準提升工程”，到2027年發(fā)布并實施200項以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準。

圍繞綠色化發(fā)展，《方案》開展重點行業(yè)碳排放、重點產(chǎn)品碳足跡核算方法等標準研制，開展綠色建材、生物基材料等產(chǎn)品標準以及綠色園區(qū)、綠色工廠評價標準研制。同時實施“綠色化標準升級工程”，到2027年發(fā)布并實施100項以上綠色低碳標準。

引導行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

原材料工業(yè)包括石化化工、鋼鐵、有色、建材等重點行業(yè)，增加值占工業(yè)的近30%。據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局標準技術管理司副司長魏宏介紹，目前，原材料工業(yè)國家標準已經(jīng)達到7000多項，既涵蓋了鋼鐵、有色、石化、建材等大宗產(chǎn)品，也包括了特種合金、特種塑料、碳纖維、稀土等新型材料。

在實踐中，更高的標準正在讓原材料工業(yè)加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。

看鋼鐵行業(yè)，“產(chǎn)能置換”“改造升級”等成為關鍵詞。“1—11月，粗鋼產(chǎn)量同比減少了近2300萬噸，同比下降2.7%。”常國武說，有關部門制定出臺鋼鐵行業(yè)設備更新和技術改造指南，利用專項再貸款等政策支持行業(yè)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

看石化化工行業(yè)，“由大到強”成為新特點。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長黃瑜說，中國在煉油、乙烯、化肥、主要化學原料、合成樹脂、合成橡膠等20多類基礎化學品上產(chǎn)能居世界首位，化學品銷售額占全球40%左右?；ば虏牧袭a(chǎn)值年均增速超過20%，2023年產(chǎn)值超過1.2萬億元，超高純電子級氫氟酸、聚烯烴彈性體等加快突破，對重點產(chǎn)業(yè)鏈保障能力顯著增強。

“《方案》是工信部貫徹落實‘標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級’的重要舉措。我們將繼續(xù)牽好標準供給‘牛鼻子’，縱深推進標準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策聯(lián)動實施，以先進標準提升引領產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，穩(wěn)步提升標準國際化水平。”工業(yè)和信息化部科技司副司長杜廣達說。

增強創(chuàng)新發(fā)展動能

原材料工業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點領域，也是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點領域。對新材料、新技術、新應用等領域的標準化建設，《方案》著墨頗多，為原材料工業(yè)優(yōu)化升級、增強創(chuàng)新發(fā)展動能提供了利好。

比如，開展大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術與原材料工業(yè)深度融合相關標準制修訂，優(yōu)先制修訂煉化、現(xiàn)代煤化工、化肥、輪胎、氯堿、精細化工及化工新材料等細分領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評估標準，優(yōu)先制修訂智慧礦山、智能工廠、智能檢測、協(xié)同降碳等關鍵技術標準，重點開展超導材料、金屬有機氫化物、先進光學晶體材料、固態(tài)電池材料等前沿新材料標準制修訂……

“2024年1至11月，我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%以上，預計全年將超過8萬億元，連續(xù)14年保持兩位數(shù)增長。稀土功能材料、先進儲能材料、超硬材料等一大批新材料規(guī)模居世界前列。”常國武說，工信部和國家發(fā)展改革委今年印發(fā)了新材料大數(shù)據(jù)中心和中試平臺建設指南，平臺累計服務企業(yè)17.2萬家，提供超過2000次關鍵材料應用驗證、100萬次測試評價服務。

常國武說，下一步，工信部將以補短板、拉長板、鑄新板為主線，加快壯大新材料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新的增長引擎。比如，前瞻布局前沿材料，實現(xiàn)“研發(fā)一批、儲備一批、應用一批”；推進新材料大數(shù)據(jù)中心建設，加快培育一批新材料中試平臺；實施新版新材料首批次應用保險補償政策，加強新材料標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。