國家廣播電視總局新聞發(fā)言人就電視劇制作單位審批管理有關(guān)問題答記者問

2024年12月13日，《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（中華人民共和國國務(wù)院令第797號(hào)）發(fā)布，自2025年1月20日起施行?！稕Q定》明確修改《廣播電視管理?xiàng)l例》，刪去“設(shè)立電視劇制作單位審批”的相關(guān)條款。國家廣播電視總局新聞發(fā)言人就此回答了記者提問。

一、問：取消設(shè)立電視劇制作單位審批的背景和考慮是什么？

答：廣電總局一直高度重視行政審批制度改革，2021年，在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)取消設(shè)立電視劇制作單位審批，改革取得了積極的成效。黨的二十大強(qiáng)調(diào)要深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，黨的二十屆三中全會(huì)明確要求深化文化領(lǐng)域行政審批備案制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。取消設(shè)立電視劇制作單位審批是落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)改進(jìn)電視劇管理和服務(wù)，激發(fā)電視劇行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造和發(fā)展活力，推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的意義。

二、問：取消設(shè)立電視劇制作單位審批后，制作電視劇是否需要取得許可？

答：根據(jù)修改后發(fā)布的《廣播電視管理?xiàng)l例》和廣電總局相關(guān)規(guī)定，從事電視劇制作業(yè)務(wù)和從事其他節(jié)目制作業(yè)務(wù)一樣，應(yīng)取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》。依法設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)，制作經(jīng)營廣播電視節(jié)目，無需另行申領(lǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》。

三、問：申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》需具備哪些條件？如何申請(qǐng)？

答：根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》和廣電總局有關(guān)規(guī)定，機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人資格、不含外資成分、有節(jié)目制作經(jīng)營需要的相關(guān)專業(yè)人員、申請(qǐng)之日前三年法定代表人無違法違規(guī)記錄或機(jī)構(gòu)未被吊銷過《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的，即可申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》。

在京的中央單位及其直屬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，由廣電總局受理并進(jìn)行審批。其他機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，由屬地省級(jí)廣播電視主管部門受理并進(jìn)行審批。

具體辦事指南可以在廣電總局和各省級(jí)廣播電視主管部門網(wǎng)站查詢。

四、問：取消設(shè)立電視劇制作單位審批后，對(duì)電視劇行業(yè)會(huì)有哪些影響？如何保證電視劇制作質(zhì)量？

答：取消設(shè)立電視劇制作單位審批，有利于加強(qiáng)改進(jìn)電視劇管理和服務(wù)，完善電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制，推進(jìn)出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，引導(dǎo)更多機(jī)構(gòu)參與電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)，激發(fā)電視劇行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造和發(fā)展活力。

同時(shí)，廣電總局將進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)電視劇拍攝制作備案公示、創(chuàng)作指導(dǎo)、內(nèi)容審查等工作，通過實(shí)行電視劇拍攝制作備案公示制度、內(nèi)容審查和《電視劇發(fā)行許可證》制度，不斷健全事前事中事后全鏈條全流程監(jiān)管機(jī)制和創(chuàng)作生產(chǎn)全流程質(zhì)量管理制度，提高電視劇規(guī)劃立項(xiàng)、劇本創(chuàng)作、拍攝制作、審查播出等各環(huán)節(jié)質(zhì)量把控水平，確保電視劇生產(chǎn)創(chuàng)作播出安全，提高電視劇質(zhì)量。廣電總局將通過一系列有力有效措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)制作機(jī)構(gòu)創(chuàng)作更多反映時(shí)代呼聲、展現(xiàn)人民奮斗、振奮民族精神、陶冶高尚情操的精品力作，引導(dǎo)電視劇行業(yè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。