支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展——金融政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力顯效

下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和政策利率、引導(dǎo)降低存量房貸利率、推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市……近日，金融管理部門出臺(tái)多項(xiàng)重磅金融政策，釋放出金融支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的有力信號(hào)。在一系列存量政策和增量政策的支持下，社會(huì)預(yù)期明顯改善，市場(chǎng)信心顯著提升。

今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，同時(shí)也出現(xiàn)一些新的情況和問(wèn)題。9月26日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓住重點(diǎn)、主動(dòng)作為，有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策，進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性。

9月27日，中國(guó)人民銀行宣布，自27日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)）。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為6.6%。同日，中國(guó)人民銀行發(fā)布公告，將7天期逆回購(gòu)操作利率由1.7%調(diào)整為1.5%，降幅為20個(gè)基點(diǎn)。

“我國(guó)堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng)，加大貨幣政策調(diào)控強(qiáng)度，提高貨幣政策調(diào)控精準(zhǔn)性，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示，此次中國(guó)人民銀行從總量和價(jià)格兩方面發(fā)力，在總量上，本次降準(zhǔn)為年內(nèi)第二次降準(zhǔn)，預(yù)計(jì)釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元；在價(jià)格上，下調(diào)政策利率20個(gè)基點(diǎn)，降幅為近4年最大。

“降準(zhǔn)降息力度大、舉措及時(shí)。”中國(guó)銀行研究院研究員葉銀丹認(rèn)為，降準(zhǔn)將為銀行體系提供長(zhǎng)期低成本資金，增強(qiáng)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和可持續(xù)性。在市場(chǎng)化的利率調(diào)控機(jī)制下，政策利率下調(diào)將帶動(dòng)各類市場(chǎng)基準(zhǔn)利率下降，推動(dòng)降低企業(yè)融資成本，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，釋放消費(fèi)和投資潛力。

貨幣政策實(shí)施力度加大，為信貸增長(zhǎng)提供有力支撐。“中國(guó)人民銀行此次降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，將進(jìn)一步釋放更多的長(zhǎng)期資金，優(yōu)化銀行資金結(jié)構(gòu)。下一步，我行將聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，圍繞做好‘五篇大文章’，精準(zhǔn)把握業(yè)務(wù)發(fā)展方向，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金投放。”交通銀行寧波分行有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

引導(dǎo)銀行降低存量房貸利率、統(tǒng)一房貸最低首付比例、延長(zhǎng)兩項(xiàng)房地產(chǎn)金融政策文件的期限、優(yōu)化保障性住房再貸款政策、支持收購(gòu)房企存量土地……近日，金融管理部門公布5項(xiàng)事關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融政策，旨在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

供需兩端齊發(fā)力，完善房地產(chǎn)金融政策。從需求側(cè)來(lái)看，中國(guó)人民銀行引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率降至新發(fā)放貸款利率的附近，預(yù)計(jì)平均降幅大約在0.5個(gè)百分點(diǎn)；將全國(guó)層面首套房和二套房的房貸最低首付比例統(tǒng)一為15%，更好支持居民家庭剛性和多樣化改善性住房需求。

家住山東青島市的張先生最近在關(guān)注改善性住房。“現(xiàn)在的房子有點(diǎn)小，我想在孩子學(xué)校附近再買一套三居室。”張先生說(shuō)，存量房貸利率下調(diào)和最低首付比例降低的政策對(duì)他們家來(lái)說(shuō)是很大的利好。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，我國(guó)個(gè)人住房貸款余額為37.79萬(wàn)億元。存量房貸利率下降將實(shí)實(shí)在在為已購(gòu)房的居民家庭減輕月供負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)惠及5000萬(wàn)戶家庭、1.5億人，平均每年減少家庭利息支出約1500億元。

“下調(diào)存量房貸利率將降低借款人房貸利息支出，減輕借款人還款壓力，有能力增加其他消費(fèi)支出，減少提前還貸行為。”董希淼說(shuō)。

金融管理部門還推出不少利好供給端的政策舉措。例如，中國(guó)人民銀行和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局決定將經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款等階段性政策延期至2026年底，這有助于進(jìn)一步盤活房企存量資產(chǎn)，改善房企現(xiàn)金流，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。

早在4月，中國(guó)人民銀行上?？偛?、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局組織召開(kāi)上海經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款集中簽約會(huì)議，8家主要商業(yè)銀行和12家房企參會(huì)，簽約貸款金額146億元，經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款政策延期將繼續(xù)有力支持民營(yíng)房企融資。

“此輪房地產(chǎn)金融政策再加碼，沒(méi)有改變一貫的政策取向，新舊政策銜接穩(wěn)步有序。”中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，金融政策支持力度加大，傳遞出穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的明確信號(hào)。