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當(dāng)前位置:首頁(yè) >>政策解讀

國(guó)務(wù)院新聞辦就《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)

2023年09月07日 08:09????信息來源:國(guó)務(wù)院新聞辦網(wǎng)站

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年9月5日(星期二)下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰,科技部黨組成員、秘書長(zhǎng)林新,海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫玉寧,廣東省副省長(zhǎng)孫志洋,深圳市委副書記、市長(zhǎng)覃偉中,香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基介紹《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況,并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。(趙一帆 攝)

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗:

女士們、先生們,大家下午好!歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,今天我們非常高興邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰先生,海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫玉寧先生,廣東省副省長(zhǎng)孫志洋先生,香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基先生,深圳市委副書記、市長(zhǎng)覃偉中先生,科技部黨組成員、秘書長(zhǎng)林新女士,請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B《規(guī)劃》有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。

下面,我們首先請(qǐng)郭蘭峰先生作介紹。

國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員 郭蘭峰:

各位記者朋友們,大家好!非常感謝大家對(duì)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的關(guān)心和支持,這也是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要支點(diǎn)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我向社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注和支持粵港澳大灣區(qū)的朋友們,表示誠(chéng)摯的謝意。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。2017年7月1日,習(xí)近平總書記親自見證了國(guó)家發(fā)展改革委和粵港澳三地簽署了《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,其中明確要共同開發(fā)建設(shè)河套合作區(qū)。2020年10月14日,習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話,明確指出要規(guī)劃建設(shè)好河套合作區(qū)。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)深港協(xié)同開發(fā)河套提出了明確的要求。

近年來,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,我們會(huì)同廣東省、香港特別行政區(qū)、深圳市和有關(guān)部門,研究編制了《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,前幾天這個(gè)《河套規(guī)劃》由國(guó)務(wù)院正式公開發(fā)布。

圖為國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰。(徐想 攝)

《河套規(guī)劃》是推進(jìn)河套合作區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)性文件,我花一點(diǎn)時(shí)間給大家簡(jiǎn)要作一個(gè)解讀。主要內(nèi)容可以概括為:三大定位、兩階段目標(biāo)、四方面布局、四項(xiàng)重大任務(wù)、若干保障措施。

三大定位,也就是深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)、國(guó)際先進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)則試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。

兩階段目標(biāo),是以2025和2035年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),在科技創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新要素流動(dòng)等方面提出了一些目標(biāo)。

四方面布局,即區(qū)域聯(lián)動(dòng)格局、區(qū)內(nèi)空間布局、分區(qū)監(jiān)管布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。

四項(xiàng)重大任務(wù),主要包括:一是協(xié)同香港推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新,明確要推動(dòng)深港雙方園區(qū)協(xié)同發(fā)展,支持港澳高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展能級(jí)躍升,聯(lián)手打造國(guó)際一流科技創(chuàng)新平臺(tái);二是建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地,明確要推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,支持先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,加快布局人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿領(lǐng)域;三是構(gòu)建國(guó)際化的科技創(chuàng)新體制機(jī)制,明確要便利科研人員進(jìn)出,實(shí)施貨物分線管理,創(chuàng)新科研相關(guān)資金跨境流動(dòng)監(jiān)管,探索國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng),加快建立更高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,營(yíng)造與香港趨同的稅負(fù)環(huán)境,實(shí)行國(guó)際化的就業(yè)和社會(huì)保障政策,全面接軌國(guó)際科研管理體制機(jī)制,建立高度便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;四是打造匯聚全球智慧的科技合作平臺(tái),明確要深化國(guó)際交流與合作,構(gòu)筑國(guó)際創(chuàng)新人才港,完善全方位科研服務(wù),塑造國(guó)際化高品質(zhì)的科研生活社區(qū)。

若干保障措施,也就是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、強(qiáng)化法治保障、完善合作機(jī)制、加強(qiáng)組織實(shí)施。

《河套規(guī)劃》的出臺(tái),有利于深圳市創(chuàng)新科技管理機(jī)制、對(duì)接國(guó)際通行創(chuàng)新規(guī)則、開展國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新,建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市;有利于香港將自身科技創(chuàng)新、金融開放等優(yōu)勢(shì)與珠三角地區(qū)完備產(chǎn)業(yè)鏈深度銜接,推動(dòng)香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心,助推香港北部都會(huì)區(qū)規(guī)劃發(fā)展;有利于豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐內(nèi)涵、支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極。

下一步,我們將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,與有關(guān)部門一道,做好溝通協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù),全力支持廣東省和深圳市協(xié)同香港特區(qū)實(shí)施好《河套規(guī)劃》,推動(dòng)河套合作區(qū)開發(fā)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

謝謝!

壽小麗:

謝謝。下面歡迎記者朋友提問,提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

我們看到,近年來,中央針對(duì)橫琴、前海、南沙等粵港澳重大合作平臺(tái)都出臺(tái)了一系列支持政策舉措,剛剛也介紹到,這次又對(duì)河套合作區(qū)發(fā)展作出了專門部署。請(qǐng)問這四個(gè)平臺(tái)的功能定位有什么不同?在謀劃研究《河套規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)時(shí)有什么樣的考慮?謝謝。

郭蘭峰:

這個(gè)問題我來回答。我們?cè)谘芯繀^(qū)域政策的時(shí)候,始終堅(jiān)持發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)靥厣?,有針?duì)性地支持在某一些領(lǐng)域發(fā)揮作用。剛才記者問的這個(gè)問題很好,我簡(jiǎn)要介紹一下橫琴、前海、南沙、河套這幾個(gè)重大平臺(tái)的特點(diǎn),包括一些支持政策。

近年來,黨中央先后印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》,大家知道,這個(gè)地方在珠海橫琴,面積106平方公里,以及《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,這個(gè)在深圳,原來只有15平方公里,現(xiàn)在擴(kuò)大到120平方公里,國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,這些都對(duì)重大合作平臺(tái)建設(shè)作出了明確部署。這次國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,以橫琴、前海和南沙、河套為主的粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺(tái)體系框架更加清晰完善。

從這四個(gè)平臺(tái)的名稱上,大家也能夠猜出來它的主要內(nèi)容。在戰(zhàn)略定位上,這四個(gè)平臺(tái)各有側(cè)重,特色各異。

比如,橫琴緊緊圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的初心,立足服務(wù)澳門、推動(dòng)琴澳一體化發(fā)展進(jìn)行謀劃設(shè)計(jì),粵澳共商共建共管共享的體制機(jī)制創(chuàng)新是一個(gè)大的突破。也就是說,橫琴的106平方公里主要服務(wù)于澳門的經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。當(dāng)然,在這其中,體制上有個(gè)重大突破,叫做共商共建共管共享,我們?cè)诠ぷ髦薪凶?ldquo;四共”。

前海主要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一香港的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持深港在前海深化合作,攜手打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)和高水平對(duì)外開放門戶樞紐。也就是說,前海主要是與香港合作發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

南沙空間相對(duì)比較廣闊,突出的是“粵港澳全面合作”和“面向世界”兩個(gè)關(guān)鍵,布局一批協(xié)同港澳的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,服務(wù)港澳的公共服務(wù)設(shè)施,攜手港澳共同擴(kuò)大對(duì)外開放。

河套在這四個(gè)平臺(tái)里面的面積最小,深港兩個(gè)園區(qū)一共才3.89平方公里,但其科技創(chuàng)新特色明顯,具有深港跨境接壤、“一區(qū)兩園”的優(yōu)勢(shì),這邊是深圳,那邊是香港,香港的面積更小一些,集中承載了一批深港科技創(chuàng)新資源,在推動(dòng)打造協(xié)同創(chuàng)新高地、有效支撐大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面可以發(fā)揮重要作用。

基于這四大平臺(tái)各自的不同使命,我們?cè)谘芯恐\劃任務(wù)安排、政策舉措方面也作了差別化設(shè)計(jì),可以說是“量身定做”。比如剛才說的,在編制《河套規(guī)劃》過程中,我們始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)。一方面,明確對(duì)實(shí)施特定封閉管理的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域人員進(jìn)出、貨物流動(dòng)實(shí)行“一線”、“二線”分線管理,促進(jìn)創(chuàng)新要素高效便捷流動(dòng),創(chuàng)造高度銜接香港及國(guó)際的科研制度環(huán)境。另一方面,支持深港開展跨學(xué)科基礎(chǔ)研究及技術(shù)攻關(guān),不斷催生一批技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果。

二是堅(jiān)持深圳園區(qū)和香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展。支持深圳園區(qū)加強(qiáng)與香港園區(qū)建設(shè)時(shí)序、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的銜接,推動(dòng)設(shè)施互聯(lián)、服務(wù)共享、創(chuàng)新協(xié)作,積極配合香港科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,有力支撐香港北部都會(huì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

三是堅(jiān)持著眼全球配置一流科創(chuàng)資源。構(gòu)建更加開放的創(chuàng)新體系,推動(dòng)科技資源共享,吸引全球頂尖人才開展科研合作。充分發(fā)揮香港的“超級(jí)聯(lián)系人”作用,建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施集群,率先融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

下一步,我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,與有關(guān)部門和地方一道,支持河套合作區(qū)等重大平臺(tái)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行探索、積累經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面深化合作。謝謝!

深圳特區(qū)報(bào)記者:

《河套規(guī)劃》明確,河套合作區(qū)深圳園區(qū)要協(xié)同香港推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地。請(qǐng)問,科技部在聯(lián)動(dòng)香港開展科技創(chuàng)新合作方面有什么舉措和成效?謝謝。

科技部黨組成員、秘書長(zhǎng) 林新:

謝謝這位記者朋友的提問,也感謝您對(duì)科技工作的關(guān)心。香港擁有雄厚的科技力量,是支撐香港繁榮發(fā)展的基礎(chǔ),也是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分??萍疾扛叨戎匾晝?nèi)地和香港的科技合作,從2004年開始,雙方就建立了科技合作委員會(huì)機(jī)制,共同研究磋商,在科技政策銜接、科技項(xiàng)目等方面采取了一系列務(wù)實(shí)措施。

一是支持香港科技力量融入國(guó)家創(chuàng)新體系。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃23個(gè)基礎(chǔ)前沿類項(xiàng)目、自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年科學(xué)基金向香港開放。支持香港在優(yōu)勢(shì)學(xué)科和領(lǐng)域建設(shè)了一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,也在前海、河套、西麗湖這些重點(diǎn)片區(qū)布局了一批科技合作平臺(tái),支持香港與內(nèi)地開展產(chǎn)學(xué)研合作。

二是推動(dòng)出臺(tái)深港科技合作便利化政策。中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)過境支持香港科技發(fā)展,試點(diǎn)為內(nèi)地人類遺傳資源過境香港科研使用提供便利。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)13萬余臺(tái)(套)大型科研儀器設(shè)備向香港開放共享。

三是開展內(nèi)地與香港科技人文交流。支持香港科學(xué)家參與國(guó)家科技政策、規(guī)劃、咨詢和項(xiàng)目評(píng)審,目前已經(jīng)有千余位香港地區(qū)科技專家納入相關(guān)科技專家?guī)?。還開展了“香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行”等活動(dòng),為香港優(yōu)秀科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái)。

圖為科技部黨組成員、秘書長(zhǎng)林新。(徐想 攝)

下一步,借這次規(guī)劃發(fā)布契機(jī),科技部將落實(shí)規(guī)劃部署,在區(qū)域科技創(chuàng)新整體布局中加大對(duì)合作區(qū)的支持力度,圍繞國(guó)家所需,發(fā)揮香港和深圳所長(zhǎng),支持深港在科技項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移等各個(gè)方面開展深度合作。推動(dòng)重大科技項(xiàng)目和成果、高水平科研機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)在園區(qū)落地,支持開展基礎(chǔ)前沿和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研攻關(guān),打造原始創(chuàng)新和重要的新技術(shù)策源地。支持開展科技政策先行先試,落實(shí)好中央惠港政策,打通制約科技要素流動(dòng)的瓶頸和堵點(diǎn),對(duì)接香港及國(guó)際先進(jìn)科研規(guī)則,營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。構(gòu)建更加開放的創(chuàng)新體系,著眼全球配置一流的科技資源,匯聚國(guó)際頂尖的科技人才,營(yíng)造更加國(guó)際化的科研生態(tài),打造國(guó)際科技創(chuàng)新的新高地,為深港兩地、為粵港澳大灣區(qū)、為國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

謝謝!

深圳衛(wèi)視記者:

李家超特首上任以來,特別重視科技創(chuàng)新工作。請(qǐng)問,香港在推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)方面做了哪些工作?下一步,依托河套推進(jìn)深港科技合作方面還有哪些重點(diǎn)工作呢?謝謝。

香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng) 陳國(guó)基:

非常感謝這位記者的提問。香港特區(qū)政府非常歡迎《深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的公布,國(guó)家“十四五”規(guī)劃奠定了發(fā)展創(chuàng)新型國(guó)家、科技強(qiáng)國(guó)這兩個(gè)目標(biāo),支持將粵港澳大灣區(qū)發(fā)展成一個(gè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。“十四五”規(guī)劃除了明確支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心之外,也將深港河套納入粵港澳大灣區(qū)四個(gè)重大合作平臺(tái)之一。

香港特區(qū)政府十分感謝中央以及深圳市人民政府,對(duì)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)發(fā)展的大力支持。合作區(qū)在深圳河兩側(cè),以“一河兩岸”、“一區(qū)兩園”的理念構(gòu)建,涵蓋了大概300公頃的深圳園區(qū)和87公頃的香港園區(qū)。

《深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出了一系列措施,包括如何協(xié)同香港推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新,將為港深兩地的合作注入新動(dòng)力,推上新階梯。

圖為香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基。(徐想 攝)

香港特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)積極跟深圳合作,推動(dòng)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)在“一國(guó)兩制”下“一區(qū)兩園”的優(yōu)勢(shì),包括爭(zhēng)取試行專屬跨境政策,確保人流、物資流、數(shù)據(jù)流都能夠暢通流動(dòng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)科深度合作的橋頭堡,同時(shí)讓香港充分發(fā)揮背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì),助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)。

去年在香港回歸祖國(guó)25周年之際,國(guó)家主席習(xí)近平親臨香港,重申中央對(duì)香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心的堅(jiān)定支持,表達(dá)對(duì)香港貢獻(xiàn)國(guó)家科技發(fā)展的熱切期盼。這充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)香港創(chuàng)科發(fā)展的重視和肯定,給予香港創(chuàng)科發(fā)展最強(qiáng)大的底氣,讓我們深感鼓舞。

去年10月,香港特區(qū)行政長(zhǎng)官在施政報(bào)告中指出,會(huì)研究加快發(fā)展香港園區(qū),就是港深創(chuàng)新及科技園,并優(yōu)化其功能。

在這方面,港深創(chuàng)科園的第一期規(guī)劃已經(jīng)初步完成,總面積可以達(dá)到1000萬平方尺,將規(guī)劃具有不同產(chǎn)業(yè)主題的片區(qū),包括生命健康科技區(qū)、產(chǎn)學(xué)研區(qū)、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)區(qū)、新科技先進(jìn)制造區(qū),以及人才住宿區(qū)、商業(yè)和附屬設(shè)施等等。這既可建立多元的創(chuàng)科生態(tài)圈,也可打造具有活力和綠色生活的新社區(qū)。

港深創(chuàng)科園第一期的首三座大樓將按照原定時(shí)間表,于2024年年底開始陸續(xù)落成。與此同時(shí),我們會(huì)通過招商引資,借助市場(chǎng)的力量,在建設(shè)層面提速、提量,興建高質(zhì)量的科研和產(chǎn)業(yè)設(shè)施。

事實(shí)上,過去數(shù)年,港深兩地在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的發(fā)展,取得良好的進(jìn)展。去年,香港科技園公司已在深圳園區(qū)推出“大灣區(qū)創(chuàng)科快線”,專為香港和內(nèi)地創(chuàng)科企業(yè)在業(yè)務(wù)發(fā)展方面提供支援服務(wù)。此外,位處深圳園區(qū)的香港科學(xué)園深圳分園,已經(jīng)逐步開始運(yùn)作。

展望未來,香港特區(qū)會(huì)繼續(xù)積極融入國(guó)家發(fā)展大局,與深圳攜手并肩,協(xié)同推動(dòng)合作區(qū)的建設(shè),推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)科高質(zhì)量發(fā)展,將合作區(qū)打造成為世界級(jí)的創(chuàng)新平臺(tái)。謝謝!

人民日?qǐng)?bào)記者:

作為粵港澳大灣區(qū)以科技創(chuàng)新為主題的重大平臺(tái),迄今為止,河套合作區(qū)深圳園區(qū)已經(jīng)開展了哪幾方面的工作?成效如何?下一步將如何以河套合作區(qū)為載體,推進(jìn)深港深度合作?謝謝。

深圳市委副書記、市長(zhǎng) 覃偉中:

這個(gè)問題我來回答,謝謝這位記者朋友的提問。剛才記者問深圳園區(qū)開展的工作和下一步的打算。這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷厚愛,對(duì)深圳先行示范區(qū)建設(shè)的巨大支持。深圳市委市政府始終牢記習(xí)近平總書記賦予的新時(shí)代歷史使命,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家科技部、海關(guān)總署等部委、廣東省人民政府、香港特區(qū)政府的大力支持下,舉全市之力推進(jìn)河套合作區(qū)建設(shè)。

一是集聚了一批科技創(chuàng)新資源。目前,我們已經(jīng)在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)設(shè)立了大灣區(qū)量子科學(xué)中心、金磚國(guó)家未來網(wǎng)絡(luò)研究院等高端科研機(jī)構(gòu)。目前,香港5所知名高校在深圳園區(qū)已經(jīng)設(shè)立了10個(gè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),落地了世界五百?gòu)?qiáng)研發(fā)中心5家、獨(dú)角獸企業(yè)總部及研發(fā)中心5家,匯聚海內(nèi)外院士12名、科研人員3000余名。

二是探索了一批開放創(chuàng)新舉措,推出“深港聯(lián)合政策包”28條,實(shí)施簡(jiǎn)化科研樣本出入境等5條創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)先行先試政策,掛牌成立深圳數(shù)據(jù)交易所并開展全國(guó)首單場(chǎng)內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易,目前深圳數(shù)據(jù)交易所交易額全國(guó)領(lǐng)先。

三是籌建了一批科技創(chuàng)新空間,近三年來,我們建成了深港國(guó)際科技園、國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)專業(yè)園區(qū),籌集高品質(zhì)科研空間約80萬平方米。剛才,陳國(guó)基司長(zhǎng)提到,香港科學(xué)園深圳分園本周四將正式投入使用。

圖為深圳市委副書記、市長(zhǎng)覃偉中。(徐想 攝)

下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

一是著力激發(fā)跨境科技創(chuàng)新體制機(jī)制活力,對(duì)接香港以及國(guó)際通行創(chuàng)新規(guī)則,實(shí)行同行評(píng)議制、項(xiàng)目經(jīng)理制、經(jīng)費(fèi)包干制等國(guó)際先進(jìn)科研管理機(jī)制,對(duì)重大科技問題實(shí)行全球揭榜,探索實(shí)行科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)“白名單”制備案管理,加快建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道。

二是著力鏈接國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加速匯聚香港以及全球頂尖科創(chuàng)資源,力爭(zhēng)到2025年打造深港高水平科研合作平臺(tái)20個(gè)以上,落地國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織5個(gè)以上。

三是著力培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、通用人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域,打造一批研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地,努力讓最先進(jìn)、最前沿的技術(shù)在這里試驗(yàn),在這里成功轉(zhuǎn)化。

四是著力推動(dòng)“一區(qū)兩園”協(xié)同開發(fā)建設(shè),加強(qiáng)雙方園區(qū)的規(guī)劃銜接,加快推進(jìn)皇崗口岸重建、國(guó)際人才社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),到2025年累計(jì)建成科創(chuàng)空間150萬平方米以上。

總之,深圳將全面落實(shí)好《河套合作區(qū)深圳園區(qū)規(guī)劃》,強(qiáng)化深港更緊密合作,為共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要極點(diǎn)、打造世界級(jí)的科研樞紐作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝!

香港紫荊雜志記者:

《河套規(guī)劃》中提出構(gòu)建“分線管理”等高度開放的特殊監(jiān)管體系,并明確了“一線”和“二線”的管理定位。請(qǐng)問,海關(guān)總署具體有哪些舉措來更好地促進(jìn)深港兩地創(chuàng)新要素跨境有序流動(dòng)?謝謝。

海關(guān)總署副署長(zhǎng) 孫玉寧:

這個(gè)問題我來回答,謝謝您的提問和對(duì)海關(guān)工作的關(guān)心。按照《河套規(guī)劃》,明確了在合作區(qū)實(shí)行分線管理制度,應(yīng)該說這個(gè)分線管理制度是《河套規(guī)劃》的核心制度,目的是為了有效解決在合作區(qū)內(nèi)兩地科研人員、科研物資,包括運(yùn)輸工具的有效跨境流動(dòng)問題。海關(guān)總署認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極支持河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。在《河套規(guī)劃》中,明確了深圳園區(qū)分區(qū)監(jiān)管制度,要求依托深圳福田保稅區(qū)現(xiàn)有的管理設(shè)施和條件,建立產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人“白名單”制度,實(shí)行“一、二線”分線管理,目的是為了便利科研人員、相關(guān)貨物物品的跨境流動(dòng)。海關(guān)監(jiān)管區(qū)域與香港之間設(shè)為“一線”,實(shí)行口岸管理;海關(guān)監(jiān)管區(qū)域與關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)之間設(shè)為“二線”,實(shí)行通道管理。

《河套規(guī)劃》明確了深圳園區(qū)特殊的監(jiān)管模式,也對(duì)海關(guān)工作提出了更高的要求。前期,海關(guān)總署圍繞促進(jìn)深港兩地創(chuàng)新要素的跨境有序流動(dòng),指導(dǎo)深圳海關(guān)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式,積極支持合作區(qū)建設(shè)。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)與相關(guān)監(jiān)管部門信息共享與互認(rèn),對(duì)相關(guān)科創(chuàng)人員、車輛跨境通行給予便利,便捷科研人員、科研設(shè)備進(jìn)出合作區(qū)。二是不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式,支持高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備、料件快速投入生產(chǎn)和研發(fā);三是對(duì)成套設(shè)備實(shí)行“一企一策”,實(shí)施便利化檢驗(yàn)措施。

圖為海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫玉寧。(徐想 攝)

下一步,海關(guān)總署將緊緊圍繞合作區(qū)的功能定位,按照《河套規(guī)劃》要求,充分聽取各方意見,完善已有的便利措施,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,確保管得住、放得開、通得快。

目前,海關(guān)總署正在開展智慧海關(guān)建設(shè),已經(jīng)進(jìn)入到會(huì)戰(zhàn)階段。我們將把深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式作為智慧海關(guān)建設(shè)的重要應(yīng)用場(chǎng)景,統(tǒng)籌謀劃、扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)創(chuàng)新要素跨境有序流動(dòng),為打造深港科技創(chuàng)新新高地、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和力量。謝謝!

香港商報(bào)記者:

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是繼橫琴、前海、南沙之后,中央在粵港澳大灣區(qū)部署建設(shè)的第四個(gè)合作平臺(tái)。請(qǐng)問,接下來廣東省將如何加強(qiáng)統(tǒng)籌,加快推動(dòng)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃落地落實(shí)?謝謝。

圖為廣東省副省長(zhǎng)孫志洋。(徐想 攝)

廣東省副省長(zhǎng) 孫志洋:

這個(gè)問題涉及到廣東省,我來回答一下。首先還是感謝這位記者朋友的提問。廣東省堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記和黨中央決策部署,黃坤明書記、王偉中省長(zhǎng)已經(jīng)多次召開專題會(huì)議,研究和推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的建設(shè)工作。接下來,我們會(huì)積極把握這次《發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布契機(jī),緊緊圍繞協(xié)同香港推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新這一中心任務(wù),拿出好的資源、提供好的條件、搭建好的平臺(tái),抓好各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)落實(shí)。我認(rèn)為主要涉及到三方面的工作:

一是全面開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《發(fā)展規(guī)劃》工作。我們將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,推動(dòng)全省各地市和各部門將學(xué)習(xí)宣傳貫徹這次《發(fā)展規(guī)劃》,與學(xué)習(xí)總書記視察廣東重要講話、重要指示精神結(jié)合起來,同時(shí)我們也要與推動(dòng)“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三個(gè)重大合作平臺(tái)建設(shè)結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會(huì)中央戰(zhàn)略部署和意圖,準(zhǔn)確把握相關(guān)原則和要求,整體抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。

二是加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體系。我們將系統(tǒng)梳理《發(fā)展規(guī)劃》中部署的相關(guān)改革任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)工作舉措,加快制定省層面貫徹落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)清單和責(zé)任清單,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、動(dòng)態(tài)銷號(hào)和閉環(huán)管理,不折不扣地落實(shí)好中央決策部署。同時(shí),指導(dǎo)深圳市加快編制出臺(tái)《發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施方案,以及涉及到的空間、科研、交通等專項(xiàng)規(guī)劃,積極推動(dòng)下放一攬子省市行政管理權(quán)限,賦予合作區(qū)更大改革自主權(quán)。還要加強(qiáng)與國(guó)家部委的對(duì)接溝通,積極爭(zhēng)取“白名單”、分線管理和財(cái)稅優(yōu)惠等重大政策的操作細(xì)則,能夠盡快在河套落地。

三是扎實(shí)推進(jìn)一批具有標(biāo)志性的合作項(xiàng)目落地。我們將主動(dòng)加強(qiáng)跟香港園區(qū)的規(guī)劃對(duì)接和設(shè)施對(duì)接,聯(lián)合建設(shè)國(guó)際一流的科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施集群,加快皇崗口岸整體重建和福田口岸片區(qū)連片改造,推動(dòng)香港科學(xué)園深圳分園等盡快投入運(yùn)營(yíng)。圍繞信息、材料、生命科學(xué)與技術(shù)等重點(diǎn)研發(fā)方向,積極引進(jìn)布局一批港澳高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)科研項(xiàng)目,支持三地科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家和省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,共同建設(shè)大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。著力營(yíng)造高度開放的國(guó)際化科研制度環(huán)境,支持金磚國(guó)家未來網(wǎng)絡(luò)研究院等國(guó)際科技組織落戶河套,打造匯聚全球智慧的科技合作平臺(tái)。謝謝!

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

在構(gòu)建國(guó)際化科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面,涉及人員進(jìn)出、貨物管理、資金和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域,觸及了深港兩地的法律、體制、規(guī)則等方面的深層次差異。請(qǐng)問,深圳市在推動(dòng)落實(shí)方面有什么具體安排?此外,深圳園區(qū)將有哪些重點(diǎn)項(xiàng)目落地?謝謝。

覃偉中:

謝謝這位記者朋友的提問,因?yàn)樯婕吧钲谑星捌诘囊恍┌才藕秃竺娴闹攸c(diǎn)項(xiàng)目,所以這個(gè)問題由我來回答?!逗犹缀献鲄^(qū)深圳園區(qū)規(guī)劃》對(duì)構(gòu)建國(guó)際化的科技創(chuàng)新體制機(jī)制提出了一系列明確要求,接下來,我們將在國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、海關(guān)總署等國(guó)家部委和廣東省的支持指導(dǎo)下,全面落實(shí)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)要求,解放思想、勇于創(chuàng)新,努力加快形成靈活高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的跨境科技創(chuàng)新體制機(jī)制。在人員和貨物進(jìn)出方面,剛才海關(guān)總署已經(jīng)給大家介紹了,簡(jiǎn)單講就是深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi),貨物“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”,加快推進(jìn)合作區(qū)跨境專用口岸籌建及對(duì)外開放,對(duì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)探索實(shí)行“白名單”制備案管理。在科研資金跨境流動(dòng)方面,針對(duì)深圳園區(qū)企業(yè)制定便利科研資金跨境流動(dòng)的支持政策,推動(dòng)組建河套合作區(qū)雙幣早期母基金及系列子基金,引導(dǎo)更多資金投向科創(chuàng)領(lǐng)域。在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面,啟動(dòng)建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道,探索建設(shè)國(guó)際通信出入口局等國(guó)際信息通信設(shè)施。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,完善與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,構(gòu)建快速受理、授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系,高水平打造科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。這個(gè)交易中心已經(jīng)成立,目前設(shè)在深交所。

關(guān)于您關(guān)心的重大項(xiàng)目建設(shè),剛才也介紹了,本周四我們將會(huì)舉行河套合作區(qū)深圳園區(qū)項(xiàng)目集中簽約入駐活動(dòng),前期我們也做了一些準(zhǔn)備工作,這一批有大概40個(gè)項(xiàng)目集中簽約入駐。另外,剛才也給記者朋友們通報(bào)了,香港科學(xué)園深圳分園也將正式開園。接下來,我們還將加快建設(shè)深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心、深港開放創(chuàng)新中心、國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等一大批科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)空間項(xiàng)目,集聚一批香港及國(guó)際優(yōu)勢(shì)學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群和卓越研究中心、頂尖企業(yè)研發(fā)中心,建設(shè)一批與香港園區(qū)功能相互支撐、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)緊密的重大協(xié)同項(xiàng)目,推動(dòng)河套合作區(qū)開發(fā)建設(shè)再上新水平。謝謝!

新華社記者:

《河套規(guī)劃》提出要在中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)深圳園區(qū)重大事項(xiàng)等。能不能介紹一下中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)情況?另外,它和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是什么關(guān)系?謝謝。

郭蘭峰:

這個(gè)問題我來回答,你很敏銳,發(fā)現(xiàn)了不同,看來《河套規(guī)劃》你是認(rèn)真看了,謝謝你的提問。

大家知道,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)了一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略,比如大家耳熟能詳?shù)木┙蚣絽f(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自由貿(mào)易港等一系列重大舉措。二十大之后,黨中央決定把這些重大戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組合并為“中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”來統(tǒng)管。我個(gè)人理解,就是要把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行制度化、具體化,也就是要從更高層面、從戰(zhàn)略、從全局上來謀劃這些區(qū)域重大戰(zhàn)略,系統(tǒng)統(tǒng)籌各個(gè)戰(zhàn)略之間的重大政策。

這個(gè)小組的主要職能,當(dāng)然粵港澳大灣區(qū)的職能也歸并到領(lǐng)導(dǎo)小組,是研究重大戰(zhàn)略的有關(guān)重大部署、重大規(guī)劃、重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目以及年度工作安排,協(xié)調(diào)解決重要問題,督促落實(shí)重大事項(xiàng)。對(duì)涉及到粵港澳大灣區(qū)的重大議題,我們將專門邀請(qǐng)香港、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官參加。同時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組之下,我們也可以根據(jù)重大事項(xiàng)、重大工作,成立專責(zé)小組或者部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,具體推進(jìn)某一項(xiàng)工作,也就是在一定時(shí)間內(nèi)專職協(xié)調(diào)推動(dòng)這件事。這是我回答的第一個(gè)問題。

粵港澳大灣區(qū)大家都很重視,這是我們國(guó)家的三大動(dòng)力源之一,還有京津冀、長(zhǎng)三角,粵港澳是其中一個(gè)。習(xí)近平總書記很關(guān)心、很重視,發(fā)表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示。今年,總書記在廣東考察調(diào)研期間,又強(qiáng)調(diào)指出了要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。一個(gè)“支點(diǎn)”、兩個(gè)“地”,一個(gè)示范地、一個(gè)引領(lǐng)地。這是總書記對(duì)粵港澳大灣區(qū)從全局和戰(zhàn)略高度進(jìn)一步的領(lǐng)航掌舵,也是對(duì)粵港澳大灣區(qū)賦予的新的重大內(nèi)涵,同時(shí)也對(duì)各項(xiàng)工作提出了新的更高要求。

這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家發(fā)展改革委,我們領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要論述精神和黨中央決策部署,按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,會(huì)同有關(guān)方面,繼續(xù)全力做好粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域重大戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施工作,及時(shí)協(xié)調(diào)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)過程中或者發(fā)展過程中遇到的困難和問題,切實(shí)把大灣區(qū)建設(shè)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。謝謝大家!

壽小麗:

最后兩個(gè)問題。

圖為國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗。(欒海軍 攝)

香港中評(píng)社記者:

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)屬于“一區(qū)兩園”,本次重點(diǎn)規(guī)劃了深圳園區(qū)。請(qǐng)問,香港園區(qū)的規(guī)劃預(yù)計(jì)何時(shí)出臺(tái)?在開發(fā)建設(shè)時(shí)序、科技產(chǎn)業(yè)鏈條上,如何與深圳園區(qū)進(jìn)行銜接?此次規(guī)劃發(fā)布對(duì)香港園區(qū)將帶來怎樣的影響?謝謝。

陳國(guó)基:

謝謝這位記者朋友的提問。合作區(qū)在香港未來的創(chuàng)科發(fā)展其實(shí)有個(gè)重要的角色,在“一國(guó)兩制”下,“一區(qū)兩園”的建設(shè)讓香港背靠祖國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮,助力香港貢獻(xiàn)國(guó)家科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略。香港特區(qū)政府去年公布了《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖》,為未來五到十年的香港創(chuàng)科發(fā)展制定了一個(gè)很清晰的發(fā)展路徑和有系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃,引領(lǐng)香港實(shí)現(xiàn)國(guó)際創(chuàng)科中心的愿景。當(dāng)中,我們提出完善創(chuàng)科生態(tài)圈,還有積極融入國(guó)家發(fā)展大局,做好聯(lián)通內(nèi)地與世界的橋梁。考慮到香港的戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì),《藍(lán)圖》同時(shí)也建議聚焦生命健康科技、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué),以及先進(jìn)制造與新能源科技等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為了積極配合國(guó)家發(fā)展方向,除了港深創(chuàng)科園之外,香港特區(qū)政府會(huì)積極探索創(chuàng)新發(fā)展模式,加快北部都會(huì)區(qū)新田科技城的發(fā)展,為推動(dòng)香港科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的支撐。

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官去年上任后,立即提出研究加快發(fā)展香港園區(qū),也就是我們的港深創(chuàng)新及科技園,并優(yōu)化園區(qū)的功能?,F(xiàn)時(shí)第一期用地規(guī)劃布局研究已經(jīng)初步完成??紤]到《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖》所定下的策略和方向,在硬件方面有涵蓋不同產(chǎn)業(yè)主題的片區(qū)。我們會(huì)繼續(xù)積極推進(jìn)園區(qū)設(shè)施的建設(shè),并在未來數(shù)月陸陸續(xù)續(xù)公布更多的細(xì)節(jié)。

就兩地園區(qū)的銜接而言,除了在政府層面繼續(xù)在聯(lián)合專責(zé)小組保持緊密溝通,香港園區(qū)公司,也就是港深創(chuàng)新及科技園公司董事局,成員包括由深圳提名的代表,一直與深圳園區(qū)公司保持緊密聯(lián)系,就園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈安排等密切溝通,這些工作未來會(huì)繼續(xù)。

《深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于中試轉(zhuǎn)化的發(fā)展定位,重點(diǎn)提到信息技術(shù)、生物醫(yī)藥,以及人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì),這跟香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖提出的內(nèi)容,以及香港園區(qū)會(huì)聚焦的產(chǎn)業(yè),實(shí)在是不謀而合。

香港具備國(guó)際化和堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)科基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),包括五所位列全球前100名的大學(xué)和國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)承認(rèn)的臨床試驗(yàn)基地等,可以匯聚粵港澳大灣區(qū)以及全球的創(chuàng)新資源,為內(nèi)地提供科技研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、融資和法律調(diào)解等服務(wù)。

另外,還有多項(xiàng)重要惠港科技措施近年來相繼出臺(tái),促進(jìn)兩地創(chuàng)新要素跨境有效流動(dòng)。今年3月,特區(qū)政府與國(guó)家科學(xué)技術(shù)部簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于加快建設(shè)香港國(guó)際創(chuàng)新科技中心的安排》,這是推動(dòng)香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心的重要一步。特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)與科技部等相關(guān)部委積極對(duì)接相關(guān)政策制定工作,以更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)地與香港相關(guān)部門在創(chuàng)科政策、資源等方面的溝通,并理順政策安排。有關(guān)人員進(jìn)出、科研貨物、科研資金均是重要的創(chuàng)新資源,對(duì)深化交流合作至為重要。

總的來說,香港特區(qū)政府會(huì)在《深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》基礎(chǔ)上,一如既往與深圳市人民政府緊密聯(lián)系、加強(qiáng)合作,尤其是在“一區(qū)兩園”的基礎(chǔ)上,在軟件方面爭(zhēng)取落實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的措施,讓深港科技創(chuàng)新合作區(qū)匯聚深港兩地優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)科深度合作的橋頭堡。謝謝!

南方日?qǐng)?bào)記者:

《規(guī)劃》明確到2035年與香港園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的格局全面形成,成為世界級(jí)的科研樞紐,有力支撐粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、廣深港科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。請(qǐng)問,廣東省接下來將如何依托合作區(qū)推進(jìn)粵港深度合作,進(jìn)一步提升大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)水平?謝謝。

孫志洋:

首先還是感謝這位記者朋友的提問,這個(gè)問題我來回答一下。剛才在郭主任的介紹中已經(jīng)提及,河套合作區(qū)是目前在大灣區(qū)內(nèi)唯一一個(gè)以科技創(chuàng)新為主題的重大合作平臺(tái),也是大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心“兩點(diǎn)兩廊”空間布局中的一個(gè)重要極點(diǎn)?,F(xiàn)在的深圳園區(qū)和香港園區(qū)是一河之隔,直接跨境接壤,跨境的合作條件特別優(yōu)越,科技創(chuàng)新活力也特別強(qiáng)勁,協(xié)同潛力十分巨大。推進(jìn)河套合作區(qū)規(guī)劃建設(shè),有利于發(fā)揮合作平臺(tái)“以點(diǎn)帶面”作用,也有利于構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。在這個(gè)過程中,廣東省也將繼續(xù)做好三個(gè)方面的工作:

一是在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新上,加快打造深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)。利用好深圳園區(qū)獨(dú)特的“平臺(tái)”和“通道”優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與香港園區(qū)的規(guī)劃銜接,強(qiáng)化“一河兩岸”和“一區(qū)兩園”的統(tǒng)籌開發(fā)利用,共同建設(shè)一批功能相互支撐、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)緊密的重大協(xié)同項(xiàng)目。同時(shí),我們要建立高效的深港科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,開展高水平合作和高效率協(xié)同,共同參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。另外,我們也要集聚全球高端創(chuàng)新要素資源,鏈接國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),攜手打造深港科技創(chuàng)新合作新標(biāo)桿和國(guó)際科創(chuàng)新高地,這是我們的一個(gè)目標(biāo)。

二是在體制機(jī)制創(chuàng)新上,加快構(gòu)建國(guó)際先進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)則試驗(yàn)區(qū)。在這里面我們有一些新的規(guī)則,一方面我們要持續(xù)完善科研資源配置方式,在科研項(xiàng)目的評(píng)審、經(jīng)費(fèi)支出、過程管理等方面,積極借鑒香港和國(guó)際的先進(jìn)科研管理制度,加快形成靈活高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的跨境科技創(chuàng)新體制機(jī)制。同時(shí)要推動(dòng)“分線管理”“白名單”這些政策的落實(shí)落地,構(gòu)建高度開放的特殊監(jiān)管體系,促進(jìn)人員、物資、技術(shù)、數(shù)據(jù)這些要素的高效跨境便捷流動(dòng)。同時(shí),構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才用才機(jī)制,打造國(guó)際創(chuàng)新人才港。

三是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上,加快打造粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。我們將繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)面向”,持續(xù)做好前沿基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù),打造國(guó)際一流的中試轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),加快形成一批具有重大牽引和帶動(dòng)作用的科技成果。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè),不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,以高質(zhì)量源頭科技供給為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

謝謝!

壽小麗:

謝謝各位發(fā)布人,也謝謝各位記者朋友的參與,今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里。