深化兩岸融合發(fā)展、夯實和平統(tǒng)一基礎(chǔ)——國新辦發(fā)布會解讀中央支持福建探索兩岸融合發(fā)展新路重大政策

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）日前由新華社受權(quán)發(fā)布。國務(wù)院新聞辦公室14日在北京舉行新聞發(fā)布會，邀請中央臺辦副主任潘賢掌、國家發(fā)展改革委副主任叢亮、福建省委副書記羅東川介紹《意見》出臺背景、重要意義和主要內(nèi)容，并答記者問。

順應(yīng)兩岸要和平、要發(fā)展、要交流、要合作的主流民意

潘賢掌指出，福建與臺灣隔海相望，地相近、人相親，對臺工作具有獨特優(yōu)勢和良好條件。習(xí)近平總書記和黨中央高度重視發(fā)揮福建在對臺工作全局中的獨特作用，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，將支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)作為“深化兩岸融合發(fā)展、夯實和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”的重大舉措。

他表示，《意見》的制定明確了福建在貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略中的定位、使命和任務(wù)，順應(yīng)了兩岸要和平、要發(fā)展、要交流、要合作的主流民意。目標(biāo)是在福建全省域基本建成兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，充分顯現(xiàn)福建作為臺胞臺企登陸第一家園的效應(yīng)。重點是支持福建充分發(fā)揮對臺獨特優(yōu)勢和先行先試作用，不斷完善促進閩臺融合發(fā)展政策措施，率先落實臺胞臺企同等待遇，持續(xù)增進臺灣同胞福祉，讓臺灣同胞充分感受到“融合有好處、閩臺親上親”。

潘賢掌指出，支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，是貫徹落實黨的二十大決策部署的具體舉措?！兑庖姟纷畲罅咙c，就是突出“融”這個目標(biāo)，為臺胞臺企全面融入福建提供制度保障和政策支持，推進廈金、福馬等重點區(qū)域融合，推動閩臺兩地應(yīng)通盡通、能融盡融。

潘賢掌說，《意見》在推動閩臺應(yīng)通盡通、落實惠臺利民、深化民間交流等方面邁出更大步伐。有媒體評論《意見》“情誼滿滿、干貨滿滿、信心滿滿”。《意見》的貫徹實施，將為廣大臺胞在福建學(xué)習(xí)、工作、生活盡可能提供最大空間、最好條件、最強保障，讓大家在最熟悉、最親切的環(huán)境中投資興業(yè)、安居樂業(yè)，享受主人翁一般的參與感、獲得感、幸福感和安全感。

持續(xù)推進政策和制度創(chuàng)新，釋放更多政策紅利

叢亮說，《意見》踐行“兩岸一家親”的理念，始終尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞，充分發(fā)揮福建對臺獨特優(yōu)勢和先行示范作用，突出以通促融、以惠促融、以情促融，善用各方資源，完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策，努力在福建全域建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。

他表示，下一步將結(jié)合兩岸關(guān)系發(fā)展和閩臺融合發(fā)展實際，堅持問題導(dǎo)向，先易后難、循序漸進、持續(xù)推進、久久為功，逐步推動出臺實施系列配套的文件，突出先行先試，擴大授權(quán)賦能，持續(xù)推進政策和制度創(chuàng)新，釋放更多政策紅利。

叢亮從經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通四方面，介紹《意見》關(guān)于推進閩臺應(yīng)通盡通、暢通臺胞往來通道的考慮。

談到基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，他說，近年來積極推動福建交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，建成了綜合立體的交通網(wǎng)絡(luò)，已具備連接閩臺兩地高速通道的工程技術(shù)能力，為提升海峽兩岸基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平打下了良好基礎(chǔ)。兩岸各界對兩岸基礎(chǔ)設(shè)施直接聯(lián)通期盼已久，我們要共同努力，爭取早日實現(xiàn)兩岸民眾坐著高鐵輕松跨過臺灣海峽的夢想，促進更多臺灣地區(qū)的商品搭乘中歐班列等暢達歐亞市場，更好惠及兩岸同胞。

關(guān)于能源資源互通，他說，大陸已建成世界上最大的能源體系，能源綠色轉(zhuǎn)型成就舉世矚目，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模多年居世界第一，具備全球最先進風(fēng)電光伏生產(chǎn)能力和遠(yuǎn)距離輸變電能力，特別是福建省清潔能源發(fā)展迅速，閩南外海灘的淺灘適宜海上風(fēng)電發(fā)展，具備向臺灣地區(qū)大規(guī)模輸送綠色電力的條件。我們愿意加強兩岸能源領(lǐng)域合作，共同推動兩岸能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

叢亮表示，將按照《意見》要求，支持通過配套制造、技術(shù)共研、品牌共建、市場共拓、資本合作等方式，進一步深化閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。希望臺胞臺企積極參與，在深度融入中國式現(xiàn)代化以及福建全方位高質(zhì)量發(fā)展進程中，共同建設(shè)兩岸現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，共同壯大中華民族經(jīng)濟，不斷實現(xiàn)自身更大發(fā)展。

先行先試，推動兩岸融合發(fā)展示范區(qū)取得更多實質(zhì)性進展

羅東川表示，福建與臺灣隔海相望、一水相連，是臺胞最主要的祖籍地，閩臺民眾有著十分緊密的血脈聯(lián)系和天然的親近感。近年來，福建省扎實深入推進兩岸民間交流，建設(shè)臺胞臺企登陸第一家園，為建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。福建將強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于先行先試，推動兩岸融合發(fā)展示范區(qū)取得更多實質(zhì)性進展，為探索兩岸融合發(fā)展新路發(fā)揮福建優(yōu)勢、貢獻福建力量、展現(xiàn)福建擔(dān)當(dāng)。

——福建已成為兩岸民間交流最活躍區(qū)域，每年常態(tài)化舉辦以宗親、鄉(xiāng)親、姻親和民間信仰及歷史文化為紐帶的基層民間交流活動200多場，兩岸最大的民間基層交流平臺海峽論壇已舉辦15屆，累計吸引34萬人次線下參與。

——福建正成為兩岸同胞最溫馨家園，發(fā)布225項臺胞臺企同等待遇清單，構(gòu)建起較為系統(tǒng)完備的惠臺利民政策體系，數(shù)萬名臺胞在閩創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)、生活、定居，5年向金門供水近3000萬噸，廈金融合發(fā)展的美好前景在金門民眾中越發(fā)深入人心，平潭著力建設(shè)兩岸同胞幸福宜居的共同家園。

——福建已構(gòu)建兩岸人員往來最便捷通道，率先實現(xiàn)與臺灣地區(qū)主要港口、海上直航全覆蓋，常態(tài)化開通17條海空航線，每周往返高峰時達430個航班，建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滾航線、空中直航航線組成的兩岸最便捷最經(jīng)濟的?？樟Ⅲw通道。

——福建正夯實兩岸經(jīng)貿(mào)緊密合作基礎(chǔ)，現(xiàn)有臺企超1萬家，實際利用臺資超320億美元，閩臺貿(mào)易額累計超1.4萬億元人民幣，每年實際利用臺資、新設(shè)臺資企業(yè)數(shù)量均居大陸各省份前列，18個國家級兩岸產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)遍布全省，電子信息、石油化工、精密機械等閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合進一步深化。

羅東川表示，將持續(xù)引導(dǎo)臺胞臺企共同參與市場化、法治化、便利化的一流營商環(huán)境建設(shè)，完善臺胞臺企權(quán)益保障協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，建立健全政企溝通渠道。衷心希望更多臺胞臺企放心來福建、安心謀發(fā)展。

羅東川表示，《意見》高度重視完善臺胞來閩求學(xué)、就業(yè)、生活等方面的政策安排，福建要采取更有效、更務(wù)實舉措來落實。