優(yōu)化供給擴(kuò)大需求，這些舉措助力輕工業(yè)穩(wěn)增長

推動(dòng)綠色智能家居產(chǎn)品進(jìn)鄉(xiāng)村、鼓勵(lì)地方設(shè)立專項(xiàng)支持老年人家庭住宅及家具設(shè)施適老化改造、實(shí)施推動(dòng)食品工業(yè)預(yù)制化發(fā)展行動(dòng)方案……工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等三部門聯(lián)合發(fā)布《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》，明確一系列輕工業(yè)穩(wěn)增長舉措。

在28日工業(yè)和信息化部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持，建立部省會(huì)商交流機(jī)制，采取積極措施穩(wěn)定輕工業(yè)生產(chǎn)效益。

著力穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)

今年以來，應(yīng)對壓力挑戰(zhàn)，輕工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月當(dāng)月，輕工業(yè)增加值同比增長2.3%，較5月回升1.7個(gè)百分點(diǎn)。上半年，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10.6萬億元，同比增長2.1%。

“總體來看，輕工業(yè)發(fā)展保持一定韌性。”何亞瓊說，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐產(chǎn)業(yè)，輕工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、涉及面廣、國際化程度高，當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型升級、競爭力重塑的關(guān)鍵時(shí)期，要盡最大努力解決企業(yè)遇到的困難，保持行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

方案明確了2023至2024年輕工業(yè)增加值平均增速4%左右、規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破25萬億元、培育升級50個(gè)規(guī)模300億元以上輕工特色產(chǎn)業(yè)集群等目標(biāo)，以穩(wěn)增長為主線，聚焦重點(diǎn)行業(yè)分類施策。

比如，在家居用品領(lǐng)域，明確實(shí)施家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，開展智能家居互聯(lián)互通發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)綠色智能家居產(chǎn)品進(jìn)鄉(xiāng)村等。

商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長楊枿在發(fā)布會(huì)上說，家居產(chǎn)業(yè)涵蓋家電、家具、照明電器、五金制品等，規(guī)模體量大、消費(fèi)帶動(dòng)強(qiáng)，是促消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

何亞瓊說，方案從供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，以場景為抓手，大力發(fā)展智能家居體驗(yàn)館、智能電器生活館等新零售業(yè)態(tài)，支持企業(yè)開展基于消費(fèi)數(shù)據(jù)的用戶需求挖掘和產(chǎn)品研發(fā)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給。

在食品領(lǐng)域加大地方特色食品產(chǎn)業(yè)培育，加快食品工業(yè)預(yù)制化轉(zhuǎn)型；在皮革領(lǐng)域支持開發(fā)高端綠色化、時(shí)尚化和功能化皮革材料，擴(kuò)大在汽車、家居等領(lǐng)域應(yīng)用……聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的一系列措施著力穩(wěn)住基本盤。

挖掘新增長點(diǎn)

方案明確深入實(shí)施促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄，豐富老年用品品種等，拓寬銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

“老年用品產(chǎn)業(yè)包括老年服裝服飾、食品藥品、日用輔助、養(yǎng)老照護(hù)等，據(jù)測算，2022年我國老年用品市場規(guī)模達(dá)4.6萬億元，近兩年平均增速達(dá)10%。”何亞瓊說，方案支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，明確要建設(shè)老年用品創(chuàng)新平臺(tái)，培育老年用品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚焦細(xì)分行業(yè)培育一批研發(fā)能力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的骨干企業(yè)。

在優(yōu)化老年產(chǎn)品和服務(wù)供給方面，大力發(fā)展功能性老年服裝服飾、智能化日用輔助產(chǎn)品、安全便利養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品等。“今明兩年，我們會(huì)以更大力度征集、推廣、支持新產(chǎn)品發(fā)布。”何亞瓊說，將支持企業(yè)針對老年人需求開發(fā)數(shù)字化、智能化產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)廠商針對老年人常用產(chǎn)品功能設(shè)計(jì)制作專門的簡易使用手冊和視頻教程。

此外，在嬰童用品領(lǐng)域，大力推廣教育類、模型類、戶外及運(yùn)動(dòng)類嬰童用品；在文體休閑用品領(lǐng)域，加快推廣冰雪和戶外運(yùn)動(dòng)器材、運(yùn)動(dòng)休閑自行車等產(chǎn)品……“我們將加快嬰童用品、學(xué)生用品、運(yùn)動(dòng)器材等重點(diǎn)產(chǎn)品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。”何亞瓊說。

強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈提升產(chǎn)業(yè)競爭力

方案提出針對家用電器、皮革、洗滌用品等行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加快研制技術(shù)創(chuàng)新路線圖和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動(dòng)行業(yè)關(guān)鍵原材料、零部件、裝備技術(shù)突破。同時(shí)明確，建設(shè)一批智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景，支持制鞋、家具、家用電器等行業(yè)開展個(gè)性化定制和柔性生產(chǎn)等。

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長曹傳貞在發(fā)布會(huì)上說，我國輕工業(yè)門類齊全、體系完整，但也存在高端產(chǎn)品供給不足、部分關(guān)鍵技術(shù)裝備依賴進(jìn)口等問題，要著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，不斷提升輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

曹傳貞表示，將加大先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)和應(yīng)用推廣力度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和首臺(tái)套示范應(yīng)用，持續(xù)提升輕工業(yè)自主配套能力。聚焦輕工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，大力引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用，不斷提高生產(chǎn)數(shù)字化智能化水平。

何亞瓊說，工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，培育一批輕工領(lǐng)域?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，大力培育輕工領(lǐng)域先進(jìn)制造業(yè)集群。