如何打好促消費(fèi)穩(wěn)就業(yè)“組合拳”

如何打好促消費(fèi)穩(wěn)就業(yè)“組合拳”
——國家發(fā)改委回應(yīng)當(dāng)前熱點(diǎn)問題

怎樣看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？針對(duì)制約居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，我國將采取哪些舉措？如何打好穩(wěn)就業(yè)“組合拳”？7月18日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì)，圍繞相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%

把穩(wěn)增長放在更加突出位置

最新數(shù)據(jù)顯示，初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值593034億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5.5%，比一季度加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東介紹，今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢(shì)和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。

同時(shí)，金賢東也指出，要清醒看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于恢復(fù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性依然較大，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展仍面臨需求不足、動(dòng)能不強(qiáng)、信心偏弱和一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)累積等困難挑戰(zhàn)。

“中國經(jīng)濟(jì)歷來都是在披荊斬棘中一路前行、在戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展壯大，當(dāng)前我們面臨的這些問題都是發(fā)展中的問題、前進(jìn)中的問題，也都能夠通過深化改革、擴(kuò)大開放、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的辦法來逐步加以解決。”金賢東說。

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司副司長李慧認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)的積極因素在不斷累積。

李慧介紹，從發(fā)展基礎(chǔ)看，我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的人力資源、便利的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)抗沖擊能力和韌性明顯提升。從市場(chǎng)潛力看，我國是全球潛力最大的消費(fèi)市場(chǎng)，公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資需求旺盛，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展蘊(yùn)含巨大市場(chǎng)空間。從政策效應(yīng)看，隨著黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署加快落地見效，存量政策與增量政策協(xié)同發(fā)力，我國有信心、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

金賢東表示，國家發(fā)展改革委將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，重點(diǎn)辦好擴(kuò)大內(nèi)需、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、保障改善民生等領(lǐng)域的大事難事急事，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)、增長動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。

最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)77.2%

出臺(tái)政策促消費(fèi)

上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額227588億元，同比增長8.2%，比一季度加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。

金賢東介紹，今年以來，恢復(fù)和促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措持續(xù)顯效，居民消費(fèi)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)良好恢復(fù)態(tài)勢(shì)。上半年，餐飲、旅游等領(lǐng)域消費(fèi)已超過疫情前水平，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)77.2%，明顯高于去年。同時(shí)也要看到，消費(fèi)能力和消費(fèi)預(yù)期相對(duì)偏弱、基礎(chǔ)設(shè)施和消費(fèi)環(huán)境有待提升等問題仍然存在，解決這些問題是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)消費(fèi)的重點(diǎn)發(fā)力方向。

“今年以來，我們就構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)等出臺(tái)了一系列政策。”金賢東說，針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域存在的突出問題，國家發(fā)展改革委將圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、促進(jìn)汽車消費(fèi)和電子產(chǎn)品消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)等方面，出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的政策舉措，并推動(dòng)盡快落地見效。

據(jù)了解，國家發(fā)展改革委將依托深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)收入分配領(lǐng)域重點(diǎn)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)群體支持和幫扶，增加低收入者收入，積極探索促進(jìn)居民增收有效路徑。同時(shí)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，豐富拓展消費(fèi)場(chǎng)景；持續(xù)推進(jìn)民生消費(fèi)領(lǐng)域國家和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂工作，促進(jìn)消費(fèi)供給提質(zhì)升級(jí)。

此外，金賢東表示，針對(duì)制約消費(fèi)的體制機(jī)制問題，國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面，研究制定關(guān)于營造放心消費(fèi)環(huán)境的政策文件，健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè)，完善消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制、在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，努力為消費(fèi)者營造安心放心稱心的消費(fèi)環(huán)境。

全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%

千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)

就業(yè)關(guān)系到每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)益，關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福。

上半年，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%，比一季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與上月持平。

金賢東介紹，今年以來，隨著疫情轉(zhuǎn)段、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，就業(yè)形勢(shì)總體回暖。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，影響就業(yè)的內(nèi)外部不確定不穩(wěn)定因素較多，重點(diǎn)群體特別是高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)面臨較大壓力。

“解決就業(yè)問題，根本上還是要靠發(fā)展。”金賢東說，國家發(fā)展改革委將千方百計(jì)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，抓好擴(kuò)內(nèi)需、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)等政策落實(shí)落地，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，推動(dòng)各類經(jīng)營主體提振信心、增產(chǎn)穩(wěn)崗、釋放活力，穩(wěn)定就業(yè)基本盤。

金賢東表示，針對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)面臨的困難，國家發(fā)展改革委將加大服務(wù)和政策保障力度，強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持，充分釋放青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)青年群體的就業(yè)服務(wù)，深入開展職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)公共職業(yè)技能培訓(xùn)擴(kuò)容提質(zhì)，努力提升高校畢業(yè)生等青年群體的就業(yè)技能。

“我們將健全工資合理增長機(jī)制，逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，努力確保居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。”金賢東說。