注重調查研究是黨的理論創(chuàng)新的鮮明特征

近日，黨中央決定，在全黨大興調查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內容，推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調查研究的工作方案》進行全面部署。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，通過調查研究了解群眾疾苦，摸清基層情況，掌握發(fā)展大勢，并據(jù)此提出一系列符合人民根本利益、順應時代前進方向、推動民族復興偉業(yè)的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。習近平新時代中國特色社會主義思想的形成發(fā)展，與習近平總書記調查研究的系列實踐與理論思考密切相關，注重調查研究是新時代十年黨的理論創(chuàng)新的鮮明特征。

一

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對世界百年未有之大變局，面對國內改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的深層次矛盾和各種風險挑戰(zhàn)，把調查研究作為把握事物本質和規(guī)律、破解改革發(fā)展難題的辦法路徑，作為應對前進路上風浪考驗、推進中國式現(xiàn)代化的有力舉措，作為轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領、強化責任擔當?shù)挠行緩?。重視調查研究，反映了我們黨高度清醒的理論自覺和實事求是的務實精神，成為黨的十八大以來我們黨破局解題、治國理政的重要切入口。

習近平總書記強調，“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調查研究”。我們黨很多重大戰(zhàn)略、重要思想都是在調查研究中提出的。2013年，習近平總書記在湖南調研時首次提出“精準扶貧”；2014年，他在江蘇考察調研時首次提出“四個全面”戰(zhàn)略布局；2015年，他在貴州考察時進一步就扶貧開發(fā)工作提出“六個精準”的基本要求。以習近平同志為核心的黨中央始終把調查研究作為我們黨科學決策的重要依據(jù)、聯(lián)系群眾的重要途徑、做好工作的重要方法、改進作風的重要環(huán)節(jié)，為我們做好調查研究工作樹立了榜樣。注重調查研究，堅持理論與實際相結合，是我們黨不斷推進馬克思主義中國化時代化的鮮明特征。

習近平總書記多次強調，“調查研究是謀事之基、成事之道”，“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功”，“沒有調查，就沒有發(fā)言權，更沒有決策權”，號召“要在全黨大興調查研究之風”，闡明了調查研究的極端重要性。他提出了“要拜人民為師，向人民學習”，“既要‘身入’基層，更要‘心到’基層”等原則，強調“要提高調查研究能力”，“要在深入分析思考上下功夫”，“調查研究要經(jīng)常化”等調研工作要求，明確了“不能搞作秀式調研、盆景式調研、蜻蜓點水式調研”等作風要求，等等，這些重要論述為開展調查研究工作提供了根本遵循和實踐指導。

二

習近平總書記關于調查研究的重要論述蘊含著馬克思主義的科學方法論，必須深入學習領會，增強做好調查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

蘊含著馬克思主義認識論的基本要求。實踐的觀點、發(fā)展的觀點、全面的觀點是馬克思主義認識論的基本觀點。特別是實踐性是馬克思主義理論區(qū)別于其他理論的顯著特征，對實踐的調查研究也因此成為馬克思主義認識論的重要組成部分。習近平總書記旗幟鮮明地堅持唯物辯證法，反對形而上學，指出世界上只有形而上學最省力，因為它可以瞎說一氣，不需要依據(jù)客觀實際，也不受客觀實際檢查。而唯物辯證法則“要求用大氣力、下真功夫”。他大力提倡馬克思主義的實踐觀和認識論，強調“要堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物”。通過調查研究來破解發(fā)展中面臨的各種難題，成為我們大力推進強國建設、民族復興的重要遵循。

彰顯人民至上理念的實踐要求。黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創(chuàng)造性實踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。習近平總書記指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”重視調查研究是踐行黨的性質宗旨的有效途徑。黨的十八大以來，習近平總書記始終堅持人民至上理念，深入群眾調查研究，使調查研究成為深切了解群眾需求愿望、創(chuàng)造精神、實踐經(jīng)驗，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾根本利益的有效途徑。

體現(xiàn)為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和務實作風的傳承弘揚。習近平總書記多次強調，調查研究是我們黨的傳家寶。我們黨在革命、建設和改革實踐中，始終堅持馬克思主義，形成了高度重視調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)和實事求是的工作作風。在新民主主義革命時期，毛澤東同志在深入調查研究基礎上撰寫了《中國社會各階級的分析》《尋烏調查》等著作，提出“沒有調查，沒有發(fā)言權”的著名論斷，成為推動馬克思主義中國化的重要思想方法。1941年，中共中央發(fā)出《關于調查研究的決定》和《關于實施調查研究的決定》，決定設立中央調查研究局，調查研究作為黨的一項重要工作制度被確立起來，也逐漸成為中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求。黨的十八大以來，我們黨大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在出臺重要方針政策、作出重大決策部署前，都要求有關部門深入基層調查研究，了解和掌握第一手材料。黨的二十大報告起草過程中，黨中央組織開展了深入的調查研究，部署了26個重點課題，由中央和國家機關54家單位開展專題調研，形成80份調研報告，為報告起草打下了堅實基礎。

三

新時代推進強國建設、民族復興必須繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調查研究的優(yōu)良作風，以習近平總書記關于調查研究的重要論述精神為指導，掌握好調查研究的基本功。

恪守為民情懷。始終堅持黨的群眾路線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做決策、謀工作始終以人民利益為重、以人民期盼為念，真心拜人民為師、向人民學習，放下架子、撲下身子來了解群眾生活狀況、把握群眾思想脈搏、回應群眾所急所盼，在真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦中提升政治站位、增強工作能力，不斷從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識，努力把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

堅持科學方法。堅持系統(tǒng)觀念，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨委政府各項事業(yè)。要堅持發(fā)展的觀點，發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物。要堅持實踐的觀點，把堅持一切從實際出發(fā)作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點，堅決反對脫離實際。要堅持全面的觀點，不能走馬觀花、蜻蜓點水，一得自矜、以偏概全。

堅持問題導向。增強問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，真研究問題、研究真問題，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。特別是要緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦推進中國式現(xiàn)代化建設中遇到的重大問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼的普遍性問題、黨的建設面臨的突出問題，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點、淤點、難點，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

注重工作實效。堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上、只唯實。要把加強頂層設計和堅持問需于民、問計于民統(tǒng)一起來，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結出來，推動各項工作做實做好。要把調查研究與推動工作統(tǒng)一起來，使調研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。要把解決問題與提升能力統(tǒng)一起來，在解剖麻雀、尋策問道中切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的能力，努力為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。

（江西省社會科學院副院長、江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員 鐘小武）