保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

《中國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作年度報(bào)告（2022）》發(fā)布

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

在4月26日第二十三個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖介紹《中國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作年度報(bào)告（2022）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）有關(guān)情況?！秷?bào)告》由國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布，從7個(gè)方面呈現(xiàn)了2022年中國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作的措施與成效。

甘霖介紹，2022年，市場(chǎng)監(jiān)管總局在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法方面主要做了4個(gè)方面的工作：

開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，加大行政執(zhí)法力度，共查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專(zhuān)利等違法案件4.4萬(wàn)件。

開(kāi)展體育賽事領(lǐng)域侵權(quán)問(wèn)題整治。對(duì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處侵犯奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)違法案件300多件。

深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理。組織開(kāi)展2022年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主要是嚴(yán)厲打擊“三假直播”（假人氣、假優(yōu)惠、假商品），依法查處銷(xiāo)售侵權(quán)假冒偽劣商品等違法行為，有效凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。

開(kāi)展侵權(quán)假冒偽劣商品統(tǒng)一銷(xiāo)毀行動(dòng)。2022年11月，組織18個(gè)省（區(qū)、市）同步開(kāi)展銷(xiāo)毀行動(dòng)，共銷(xiāo)毀侵權(quán)假冒偽劣食品等商品超過(guò)30大類(lèi)、100多個(gè)品種、重量3000多噸，貨值達(dá)5億元，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為。同時(shí)，更好發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法保護(hù)整體合力，共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

關(guān)于外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，甘霖說(shuō)：“中國(guó)政府高度重視外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力維護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)一視同仁，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)更好營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”

近年來(lái)，我國(guó)發(fā)布外商投資法、外商投資法實(shí)施條例、外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)方案，對(duì)外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理等作出統(tǒng)一規(guī)定。2021年，印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，在頂層設(shè)計(jì)上部署推進(jìn)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

今年1月，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》，加大對(duì)外商投資在華設(shè)立研發(fā)中心、開(kāi)展科技研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。相關(guān)部門(mén)還部署開(kāi)展外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)侵犯外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為加大打擊力度。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，國(guó)外在華發(fā)明專(zhuān)利有效量達(dá)86.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)4.5%，其中涉及國(guó)外企業(yè)5.8萬(wàn)家，較上年增加0.2萬(wàn)家。國(guó)外在華有效注冊(cè)商標(biāo)203萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)5.9%。良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，使中國(guó)繼續(xù)成為全球投資興業(yè)的熱土。

電商和直播帶貨銷(xiāo)售假冒偽劣商品和虛假宣傳，因?yàn)榫S權(quán)難度大、治理困難，一直是消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)，也是監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)和難點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主要從3個(gè)方面加強(qiáng)相關(guān)工作：

明確和壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。引導(dǎo)商家和平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)自律，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，主動(dòng)補(bǔ)齊在落實(shí)主體責(zé)任和對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者約束管控方面的短板。

加大監(jiān)管和處罰力度。針對(duì)新模式、新業(yè)態(tài)，一方面堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，另一方面守住法律底線(xiàn)，確保在規(guī)范中發(fā)展。對(duì)管理不力、屢屢出現(xiàn)問(wèn)題的平臺(tái)，通過(guò)約談、責(zé)令改正等方式督促其整改落實(shí)；對(duì)明顯違法違規(guī)或損害消費(fèi)者權(quán)益的主播和商家，依法嚴(yán)厲處罰，并根據(jù)侵權(quán)程度列入信用黑名單，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性和震懾力。

提升消費(fèi)者的防范意識(shí)。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，呼吁消費(fèi)者不斷提升自我保護(hù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，明晰權(quán)益邊界，避免盲目沖動(dòng)，做到科學(xué)消費(fèi)、理性維權(quán)，更加成熟、自信、負(fù)責(zé)地去參與網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)。