未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入新階段

日前，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）公布。10月27日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家網(wǎng)信辦等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《條例》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

國(guó)家網(wǎng)信辦副主任王崧介紹，《條例》將于2024年1月1日起正式施行。這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，標(biāo)志著我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入新的階段。

對(duì)于未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和短視頻，遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌、非理性消費(fèi)等問(wèn)題，《條例》作了針對(duì)性規(guī)定。國(guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局局長(zhǎng)李長(zhǎng)喜介紹，在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)沉迷防治方面，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改可能造成未成年人沉迷的內(nèi)容、功能或者規(guī)則，設(shè)置未成年人模式，每年向社會(huì)公布防沉迷工作情況等。在網(wǎng)絡(luò)欺凌防治方面，要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識(shí)別監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制，設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護(hù)人保存遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌記錄、行使通知權(quán)利的功能和渠道等。在規(guī)范未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方面，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)合理限制不同年齡階段未成年人的單次消費(fèi)數(shù)額和單日累計(jì)消費(fèi)數(shù)額等。

如何處理好未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升、保護(hù)未成年人信息權(quán)益和防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系？教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人游森說(shuō)，教育部將做好幾方面的工作：進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，開(kāi)展中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷防治，形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境綜合治理合力等。

《條例》凸顯了社會(huì)共治的新思路。作為群團(tuán)組織，共青團(tuán)將主要從哪些方面深化開(kāi)展工作？共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長(zhǎng)岳偉說(shuō)，這些年來(lái)，共青團(tuán)以推動(dòng)實(shí)施中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)攬，積極參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī)的制定修訂，努力維護(hù)未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。下一步，共青團(tuán)將從四方面深化開(kāi)展工作：著力提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，依法保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益，有序反映青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)普遍性問(wèn)題，協(xié)同構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

談及檢察機(jī)關(guān)如何加大對(duì)侵害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的打擊力度時(shí)，最高人民檢察院第九檢察廳廳長(zhǎng)缐杰說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)一直高度重視對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，通過(guò)積極參與司法保護(hù)的全過(guò)程，綜合運(yùn)用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，來(lái)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，同時(shí)依法推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)治理。主要措施包括：一是保持“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決依法打擊違法犯罪活動(dòng)。2020年1月到今年9月，檢察機(jī)關(guān)起訴成年人涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人犯罪1.16萬(wàn)人。二是加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。三是注重多措并舉，深化綜合保護(hù)。四是完善制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲防并舉。五是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合，促進(jìn)訴源治理。