國務(wù)院新聞辦就2023年前三季度進出口情況舉行發(fā)布會

國務(wù)院新聞辦公室于2023年10月13日（星期五）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良介紹2023年前三季度進出口情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)例行發(fā)布，我們非常高興邀請到海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良先生，請他為大家介紹2023年前三季度進出口情況，并回答大家感興趣的問題。

下面，我們首先請呂大良先生作介紹。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長 呂大良：

女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會，很高興再次跟大家見面。我先通報一下今年前三季度我國進出口情況，之后再回答大家感興趣的問題。

圖為海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良。（徐想 攝）

今年前三季度，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和國內(nèi)多重困難挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，經(jīng)濟整體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，貨物貿(mào)易進出口平穩(wěn)運行、積極向好。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，前三季度我國進出口總值30.8萬億元人民幣，同比微降0.2%。其中，出口17.6萬億元，同比增長0.6%；進口13.2萬億元，同比下降1.2%。具體分析，主要有以下五個方面的特點：

一是外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)中有增，9月創(chuàng)年內(nèi)單月新高。從季度看，進出口逐季抬升，一、二、三季度進出口分別為9.72萬億、10.29萬億、10.79萬億元；從月度看，9月當(dāng)月進出口3.74萬億元，環(huán)比連續(xù)2個月增長，規(guī)模創(chuàng)年內(nèi)單月新高。

二是民營企業(yè)進出口較快增長。前三季度，我國民營企業(yè)進出口16.34萬億元，同比增長6.1%，占我國進出口總值的53.1%。同期，外商投資企業(yè)進出口9.42萬億元，國有企業(yè)進出口4.95萬億元，分別占30.6%和16.1%。

三是對共建“一帶一路”國家進出口好于整體。前三季度，我國對共建“一帶一路”國家進出口14.32萬億元，同比增長3.1%，占進出口總值的46.5%。今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，為全面展示十年來中國與共建國家外貿(mào)發(fā)展取得的成就，近期，我們編制完成了中國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易指數(shù)，該指數(shù)由2013年基期的100升到2022年的165.4，共建“一帶一路”對貿(mào)易的促進作用持續(xù)增強。

四是機電產(chǎn)品出口占比提升。前三季度，我國機電產(chǎn)品出口10.26萬億元，同比增長3.3%，占出口總值的58.3%，較去年同期提升1.5個百分點。其中，汽車及其零配件、船舶、電工器材分別增長48.2%、26.8%、16.2%。同期，勞動密集型產(chǎn)品出口3.07萬億元，占17.5%。

五是大宗商品、消費品進口擴大。前三季度，我國能源、金屬礦砂、糧食等大宗商品進口量同比增加16.5%。其中，原油、天然氣和煤炭等能源產(chǎn)品8.6億噸，增加31.8%；鐵、鋁等金屬礦砂10.86億噸，增加7.8%。同期，進口消費品1.46萬億元，增長3.1%。其中，干鮮瓜果及堅果、醫(yī)療保健品分別增長22.8%、18.5%。

總的看，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭不穩(wěn)的大環(huán)境下，我國外貿(mào)頂住壓力，穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)持續(xù)推進，積極因素不斷積蓄。相信隨著我國經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強，穩(wěn)外貿(mào)各項務(wù)實舉措效用持續(xù)發(fā)揮，進出口運行態(tài)勢將更加穩(wěn)健、質(zhì)量效益將進一步提升，促穩(wěn)提質(zhì)目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

海關(guān)擔(dān)負著守國門、促發(fā)展的職責(zé)使命。今年是海關(guān)關(guān)銜制度實行20周年，最近習(xí)近平總書記給紅其拉甫海關(guān)全體關(guān)員回信，對海關(guān)系統(tǒng)更好履行職責(zé)使命提出了殷切期望，為我們做好新時代新征程海關(guān)工作指明了前進方向，提供了根本遵循。全國海關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代海關(guān)工作的重要指示和重要回信精神，加快推進智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動，筑牢國門安全屏障，助推高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放，當(dāng)好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛(wèi)士，為強國建設(shè)、民族復(fù)興積極貢獻力量。

謝謝！

壽小麗：

謝謝呂大良司長的介紹。下面開始進入提問環(huán)節(jié)，提問之前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

鳳凰衛(wèi)視記者：

積極擴大進口，是中國推進高水平對外開放的重要內(nèi)容，請問您對中國當(dāng)前進口形勢如何評價？另外，第六屆中國國際進口博覽會將舉辦，請問您對于下一階段進口的走勢有何期望？另外，海關(guān)在保障進博會方面做了哪些工作？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問，我國是世界第二大經(jīng)濟體，承載了接近全球1/5人口，也創(chuàng)造了全球近三成的制造業(yè)增加值，是全球最具潛力的大市場。長期以來，我國堅持實施擴大進口戰(zhàn)略，連續(xù)14年穩(wěn)居全球第二大進口市場。今年前三季度，我國外貿(mào)進口仍然保持了良好勢頭，在規(guī)模數(shù)量、品類結(jié)構(gòu)等方面，呈現(xiàn)了不少的亮點。主要表現(xiàn)在：

一是進口規(guī)模逐季走高，自主要來源地進口趨勢向好。一、二、三季度，我國分別進口4.23萬億、4.39萬億、4.58萬億元，規(guī)模是逐季擴大的。其中，我國自拉美、東盟、歐盟進口均已連續(xù)兩個季度環(huán)比增長，三季度環(huán)比增速分別為8.5%、6.3%和2.6%。

二是進口數(shù)量穩(wěn)步增加，保供穩(wěn)鏈作用持續(xù)發(fā)揮。我國進口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)8個月同比增加，前三季度累計增加2.6%。尤其是滿足國內(nèi)生產(chǎn)需要的資源能源產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件等進口數(shù)量穩(wěn)步擴大，比如原油、天然氣、金屬礦砂等進口數(shù)量分別增加14.6%、8.2%、7.8%；電腦的中央處理部件、航空器零部件等進口數(shù)量也分別增加42.9%、15.9%。

三是進口準入開放多元，更好滿足民生消費需要。截至目前，我國已經(jīng)與171個國家和地區(qū)建立了海關(guān)檢驗檢疫合作關(guān)系，簽署農(nóng)產(chǎn)品食品準入類國際合作文件近400份。前三季度，我國農(nóng)產(chǎn)品進口增長了8.6%，其中，干鮮瓜果及堅果、酒類及飲料分別增長22.8%和21%。同時，隨著國內(nèi)民眾消費需求穩(wěn)步擴大，部分個性類、升級類的消費品進口增長。前三季度，我國進口首飾、鐘表、醫(yī)療保健品、鞋靴箱包分別增長74.3%、18.9%、18.5%和9.2%。

擴大進口是我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義，也有利于世界各國分享中國的發(fā)展機遇。下個月，第六屆進博會將在上海舉辦，我署在總結(jié)前五屆進博會通關(guān)便利化措施基礎(chǔ)上，出臺了17條便利措施，涵蓋參展準入、展品通關(guān)、展后處置全流程。為保障進博會“越辦越好”，海關(guān)進一步創(chuàng)新監(jiān)管制度，在評估確認風(fēng)險可控的前提下，對參展的動植物產(chǎn)品、食品采取特許審批措施，擴大了參展展品范圍，為更多國家、企業(yè)、產(chǎn)品分享中國市場紅利提供便利。

總的看，伴隨著我國擴大進口戰(zhàn)略的不斷深化，國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，開放、巨大的中國市場將更多、更廣地惠及全球。謝謝。

紅星新聞記者：

我們關(guān)注到，世貿(mào)組織10月最新發(fā)布的貿(mào)易預(yù)測中，調(diào)低了2023年全球貿(mào)易增長預(yù)期。請問您對當(dāng)前中國外貿(mào)形勢怎么看？對全年增速如何預(yù)判？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。今年以來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭不穩(wěn)，外需走弱、價格下跌，疊加去年高基數(shù)影響，我國外貿(mào)增長面臨不少壓力。但隨著國內(nèi)各項政策的精準發(fā)力、走深走實，企業(yè)主動求新求進、應(yīng)變克難，前三季度我國外貿(mào)平穩(wěn)運行，同比增速基本持平，并呈現(xiàn)出積極向好的發(fā)展態(tài)勢。

具體來看，首先是“穩(wěn)”，這是基本面。一是規(guī)模穩(wěn)，二、三季度，進出口均在10萬億元以上，保持了歷史較高水平；二是主體穩(wěn)，前三季度，我國有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)增至59.7萬家，其中2020年以來持續(xù)活躍的企業(yè)進出口值占整體的近8成；三是份額穩(wěn)，根據(jù)我們初步測算，前7個月，我國出口國際市場份額與去年同期基本持平。“穩(wěn)”是我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，也是外貿(mào)抗壓抗逆能力的集中體現(xiàn)。

在穩(wěn)的同時，當(dāng)前外貿(mào)運行還呈現(xiàn)出“好”的積極變化：一是整體趨勢好。進出口規(guī)模逐季擴大、月度走勢向好；特別是9月份，在環(huán)比少三個、同比少一個工作日的情況下，規(guī)模創(chuàng)下年內(nèi)的月度新高，如果剔除工作日差異影響，9月份進出口同比增長0.9%。二是民企活力好。前三季度，民營企業(yè)月度進出口增速均高于整體，民營企業(yè)自主品牌產(chǎn)品出口比重同比提升0.7個百分點至22.7%，汽車、工程機械、電子消費品等領(lǐng)域品牌知名度進一步提升。三是市場潛力好。前三季度，我國對中亞、非洲、拉美等新興市場進出口分別增長33.7%、6.7%和5.1%，均高于我國外貿(mào)整體增速；近期，我國對歐盟、美國等傳統(tǒng)市場進出口也明顯改善。四是平臺發(fā)展好。前三季度，我國21個自貿(mào)試驗區(qū)進出口5.65萬億元，增長4.6%，占我國外貿(mào)整體比重進一步提升到18.3%；海南自貿(mào)港進出口增長20.3%。

關(guān)于下一步外貿(mào)走勢。我們也注意到，近期世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織等均對全球貿(mào)易碎片化表示了擔(dān)憂，世貿(mào)組織將今年全球商品貿(mào)易量增速從此前預(yù)測的1.7%下調(diào)到0.8%，說明世界經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，我國外貿(mào)面臨的外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻。但也要看到，我國經(jīng)濟恢復(fù)向好的積極因素仍在不斷積聚，隨著我國外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)持續(xù)推進，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加扎實，“好”的變化將更加突出，我們有理由有信心實現(xiàn)全年外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)目標、持續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用。謝謝。

日本共同社記者：

從宏觀經(jīng)濟的觀點來說，到9月進出口繼續(xù)負增長，國際機構(gòu)對中國經(jīng)濟狀況表示擔(dān)心。請問您怎么看中國貿(mào)易的前景？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。關(guān)于中國的貿(mào)易，剛才我向各位通報了前三季度的情況，近期在積極因素增多的情況下，外貿(mào)也同步呈現(xiàn)了向好的走勢。對下一階段我國外貿(mào)運行，我們認為，依然有不少有利因素的支撐。

一是國內(nèi)經(jīng)濟運行向好。制造業(yè)PMI連續(xù)4個月環(huán)比回升，8月份工業(yè)增加值、社零消費增速較上月分別加快了0.8和2.1個百分點。特別是最近的“超級黃金周”，相信大家都感受到了中國經(jīng)濟的澎湃活力。

二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢鞏固。船舶、工程機械、家電等優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)，市場占有率、國際競爭力和品牌影響力等進一步提升。同時，消費電子產(chǎn)業(yè)進出口呈現(xiàn)了復(fù)蘇的勢頭，集成電路進出口在8、9月連續(xù)環(huán)比回升，9月手機、電腦出口同比降幅明顯收窄。

三是企業(yè)的訂單和信心改善。中國海關(guān)貿(mào)易景氣統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果顯示，9月份新增出口、進口訂單環(huán)比增加或持平的企業(yè)比重較上月分別提升了0.8個、1.7個百分點，出口、進口樂觀企業(yè)比重較上月分別提升1.3個和0.7個百分點。

不可否認，我國外貿(mào)仍將面臨不少困難和挑戰(zhàn)。尤其是外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，單邊主義、貿(mào)易保護主義、地緣政治風(fēng)險等，都將對我國外貿(mào)造成壓力。

但綜合來看，正如我剛才介紹的，隨著我國經(jīng)濟恢復(fù)的積極因素不斷積蓄，我國外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)一系列政策措施落地見效，進出口有望繼續(xù)鞏固向好勢頭，實現(xiàn)全年促穩(wěn)提質(zhì)目標。謝謝。

中央廣播電視總臺中國之聲記者：

您剛剛提到近期海關(guān)編制了中國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易指數(shù)，能否介紹一下這個指數(shù)的具體情況？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。今年是習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年。十年來，中國與“一帶一路”合作伙伴經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，貿(mào)易往來持續(xù)活躍。近期，海關(guān)總署組織編制了中國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易指數(shù)，從貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易互利和貿(mào)易促進4個維度，全面、系統(tǒng)地展示十年來中國與共建國家外貿(mào)發(fā)展取得的成就。

剛才我已經(jīng)介紹了，中國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易總指數(shù)由2013年基期的100上升到了2022年的165.4。主要呈現(xiàn)以下特點：

一是貿(mào)易規(guī)模實現(xiàn)快速攀升。十年來，中國與共建國家貿(mào)易規(guī)模指標顯著提升，2022年達到161.3，進出口規(guī)模由2013年的10.11萬億元攀升到2022年的18.95萬億元，累計增長87.4%，年均增速達到7%，較同期我國外貿(mào)整體增速高1.5個百分點，占我國進出口總值比重由39.2%提升到45.4%。

二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化向好。十年來，中國與共建國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)指標總體呈上升態(tài)勢，2022年達到了118.9。我國與共建國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加契合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更加緊密、貿(mào)易合作基礎(chǔ)穩(wěn)固。

三是貿(mào)易互利程度不斷深化。十年來，中國與共建國家貿(mào)易互利程度總體呈快速提升態(tài)勢，2022年貿(mào)易互利指標達到164，反映出中國與共建國家間開放合作、互惠共享程度不斷加深。目前，中國是共建國家中114個國家的前3大貿(mào)易伙伴，是68個國家的最大貿(mào)易伙伴。同時，中國也是74個國家的最大進口來源地和35個國家的最大出口市場。

四是貿(mào)易促進作用持續(xù)增強。十年來，中國與共建國家貿(mào)易促進指標整體呈明顯上升態(tài)勢，2022年達到了217.3。我國對外承包工程出口中，近9成面向共建國家，港口、鐵路、橋梁、海外產(chǎn)業(yè)園等一系列共建項目陸續(xù)落地。同時，我國與共建國家國際物流通道持續(xù)拓展，有力促進了貿(mào)易增長。以中歐班列為例，十年來，中歐班列開行數(shù)量從2013年的80列快速增長到2022年的1.6萬列，目前已經(jīng)通達25個國家的200多個城市。

關(guān)于中國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易指數(shù)的具體情況，我們將在中國海關(guān)門戶網(wǎng)站“貿(mào)易指數(shù)”欄目進行發(fā)布，并且按照年度進行更新，歡迎大家關(guān)注。謝謝。

彭博社記者：

我有兩個問題。第一個問題，中國對于馬來西亞、美國、泰國、新加坡等國的宣稱的出口數(shù)據(jù)其實比這些國家宣稱從中國進口的數(shù)據(jù)要大，這其實是不可能的，您能解釋一下這是為什么嗎？第二個問題，為什么在此次發(fā)布會上沒有公布以美元為單位的數(shù)據(jù)？以前中國的貿(mào)易大多數(shù)都是用美元來作為結(jié)算單位的，而此次一直公布的都是人民幣的數(shù)據(jù)。我們可能在會后要等一個小時甚至更長時間才能得到數(shù)據(jù)，我們能不能在此次發(fā)布會上得到以美元為單位結(jié)算的數(shù)據(jù)？謝謝。

呂大良：

關(guān)于您提到的兩個問題，第一個問題，我理解是涉及到雙邊貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異問題。這個問題，此前我已經(jīng)回應(yīng)過。中國海關(guān)的統(tǒng)計和貿(mào)易伙伴的統(tǒng)計，理論上講是互為鏡像的，但實際上由于各種原因，比如說由于第三地的轉(zhuǎn)口等因素導(dǎo)致不完全一致。對于有的國家，我們有貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計的比對合作，對有的國家沒有開展這方面的合作。但是我們所有的數(shù)據(jù)都是在網(wǎng)上公開發(fā)布的，對于雙邊貿(mào)易統(tǒng)計感興趣的各方都可以進行自己的分析。

關(guān)于第二個問題，進出口數(shù)據(jù)的計價貨幣問題，2014年開始，我們?nèi)娌捎昧吮編庞媰r，就是以人民幣來公布我國的進出口數(shù)據(jù)。但同時為了保持連續(xù)性，我們在網(wǎng)上發(fā)布，就是您剛才提到以美元計價的數(shù)據(jù)。這兩個數(shù)據(jù)發(fā)布的時間是同時的，一個是在現(xiàn)場和網(wǎng)上發(fā)布，一個是在網(wǎng)上發(fā)布。大家可以根據(jù)需要，訪問網(wǎng)站查看美元的數(shù)據(jù)。謝謝。

中國新聞社記者：

海關(guān)總署在推出優(yōu)化營商環(huán)境16條措施以來，取得了哪些成效？另外，還想請問近期海關(guān)總署將推出哪些措施進一步推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。今年以來，海關(guān)總署堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，著力落實一攬子促穩(wěn)提質(zhì)措施。在海關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)，有針對性地出臺政策措施，今年6月份，我們推出了海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的16條，各直屬海關(guān)相應(yīng)出臺細化配套舉措，形成了穩(wěn)外貿(mào)政策措施的組合拳。我們狠抓各項措施落實落細，建立了落實情況跟蹤反饋機制，深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題，強化政策協(xié)同效應(yīng)，助力外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。從我們跟蹤情況看，16條措施都在陸續(xù)落地見效。總的看，惠及企業(yè)主要體現(xiàn)在三個方面：

第一，跨境物流更加便利。“船邊直提”“抵港直裝”“聯(lián)動接卸”等便利化措施試點范圍不斷擴大，高新技術(shù)設(shè)備監(jiān)管查驗流程不斷優(yōu)化，大宗資源商品檢驗放行效率不斷加快，有力保障了進出口貨物的快進快出。比如說，上海洋山港和長三角相關(guān)港口之間的“聯(lián)動接卸”監(jiān)管模式，帶動了上海—太倉港等長江內(nèi)支線的持續(xù)加密，每標箱節(jié)省出口物流成本30%。

第二，減負增效更加明顯。16條中，針對企業(yè)降成本、增便利措施不少，比如便利企業(yè)辦理出口退稅，加大“專精特新”企業(yè)信用培育力度，推動AEO企業(yè)在境內(nèi)外享受通關(guān)便利，進一步擴大主動披露政策適用范圍，為企業(yè)提供容錯、糾錯守法便利通道。今年以來，僅適用主動披露政策，就為企業(yè)依法減免交納稅款滯納金過億元。同時，我們也改進了海關(guān)“12360熱線”服務(wù)，用好“關(guān)長接待日”“關(guān)長送政策上門”等機制，及時幫助企業(yè)解決實際問題，不斷提升廣大進出口企業(yè)的獲得感和滿意度。

第三方面，創(chuàng)新發(fā)展動能更加充足。大力支持跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，進一步擴大了跨境電商零售出口商品和跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口商品跨關(guān)區(qū)退貨試驗范圍，持續(xù)解決企業(yè)跨境電商“退貨難”問題。加快推進綜合保稅區(qū)綜合改革，出臺了推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革23條，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)開放高地作用。

下一步，我們將繼續(xù)密切跟蹤政策措施的落實情況，同時深入了解企業(yè)、地方政府的期盼和訴求，圍繞穩(wěn)定擴大出口、開拓多元化市場、助企紓困等重點方向，加強穩(wěn)外貿(mào)政策措施儲備，適時推出新政策措施，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場，助力推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。謝謝。

浙江日報潮新聞記者：

前三季度，我國與共建“一帶一路”國家進出口實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，您認為拉動增長的主要因素有哪些？中國海關(guān)在推進共建“一帶一路”工作方面，還有哪些新舉措？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。共建“一帶一路”倡議提出以來，我國與共建國家互聯(lián)互通水平大幅提升，對外貿(mào)易、跨境物流也更加便捷，國內(nèi)國際合作更高效，推動了產(chǎn)業(yè)合作水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域也不斷拓寬，貿(mào)易往來更加頻繁，所以我國與共建國家的貿(mào)易實現(xiàn)了穩(wěn)定的增長。前三季度，我國對共建“一帶一路”國家的進出口14.32萬億元，增長了3.1%，占我國進出口總值的比重繼續(xù)提高，達到了46.5%。

一直以來，海關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，把服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”作為重點工作，狠抓落實推進。今年以來主要開展了以下幾方面工作：

一是積極推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品的準入和進口。前三季度，與共建“一帶一路”國家簽署海關(guān)檢驗檢疫合作文件67份，其中農(nóng)食產(chǎn)品準入?yún)f(xié)議50份。

二是繼續(xù)開展貿(mào)易便利化合作。我們與伊朗海關(guān)署簽署了國際貿(mào)易“單一窗口”合作諒解備忘錄，與菲律賓、哥斯達黎加、烏茲別克斯坦、南非簽署了AEO合作文件。

三是大力提升口岸軟硬件水平，優(yōu)化“一帶一路”海關(guān)信息共享交換平臺，確保中哈關(guān)鐵通項目穩(wěn)定運行。

四是積極參與第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇和貿(mào)易暢通專題論壇有關(guān)籌備工作。

五是成功舉辦了“一帶一路”海關(guān)食品安全合作研討會，推動“一帶一路”海關(guān)食品安全機制性合作。

隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”的深入推進，我國與共建國家貿(mào)易暢通將更加便捷高效，貿(mào)易投資自由化便利化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作水平將進一步提升，貿(mào)易有望實現(xiàn)更高水平發(fā)展。海關(guān)將繼續(xù)升級發(fā)展與共建國家的多雙邊合作機制，大力推動貿(mào)易安全便利、檢驗檢疫等領(lǐng)域合作，繼續(xù)推動高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。謝謝。

臺灣聯(lián)合報記者：

從今年前8個月的數(shù)據(jù)可以看到，大陸和臺灣兩岸的進出口額有持續(xù)衰退跡象。與此同時，大陸針對臺灣進行貿(mào)易壁壘調(diào)查。請問，海關(guān)總署將如何繼續(xù)推動兩岸經(jīng)貿(mào)正?；l(fā)展，達到互利共贏？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。我先介紹一下兩岸貿(mào)易的相關(guān)情況。今年前三季度，兩岸貿(mào)易總值1.36萬億元，同比下降14.6%。其中，大陸對臺灣地區(qū)出口3518億元，同比下降15%；自臺灣地區(qū)進口1.01萬億元，同比下降14.5%。

今年以來，海關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，在促進貿(mào)易便利化、優(yōu)化口岸營商環(huán)境等方面推出了一系列創(chuàng)新舉措，剛才我也作了介紹，取得了積極成效，我們將繼續(xù)密切關(guān)注有關(guān)貿(mào)易走勢和政策措施的落實情況，加強穩(wěn)外貿(mào)政策措施儲備，適時推出新的政策措施，持續(xù)助力外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。

深圳衛(wèi)視記者：

跨境電商作為我國發(fā)展速度較快的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，是不少企業(yè)獲得訂單的重要途徑，請問三季度跨境電商進出口情況如何？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。關(guān)于跨境電商的統(tǒng)計問題，在上半年的新聞發(fā)布會上，我介紹過我國跨境電商統(tǒng)計調(diào)查頻率，是年報、半年報。至于您關(guān)心的今年前三季度的數(shù)據(jù)，我們根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和最新進出口情況，有一個初步測算的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，供您參考。前三季度，我國跨境電商進出口1.7萬億元，增長14.4%。其中，出口1.3萬億元，增長17.7%；進口0.4萬億元，增長5.3%。謝謝。

封面新聞記者：

目前國際市場需求較為疲弱，對我國出口是否有影響？對四季度的外貿(mào)走勢，發(fā)言人有怎樣的預(yù)期？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。大家都知道，今年以來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易發(fā)展面臨多重壓力，尤其是外部需求持續(xù)低迷對我國出口形成了直接沖擊。黨中央、國務(wù)院及時出臺了一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施，有效地幫助企業(yè)紓困解難。同時，廣大企業(yè)也在積極應(yīng)對國際需求變化，抓訂單、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓市場，不斷開辟新的發(fā)展空間。在面臨比較大的困難和挑戰(zhàn)面前，我國外貿(mào)出口保持了較強韌性。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國外貿(mào)出口實現(xiàn)了0.6%的增長，特別是近兩個月，出口呈現(xiàn)出更多積極變化，8、9月出口規(guī)模連續(xù)擴大，環(huán)比分別增長1.2%和5.5%，趨穩(wěn)回升態(tài)勢明顯。具體來看：

一是出口數(shù)量由減轉(zhuǎn)增，回升勢頭更加鞏固。價格、數(shù)量是影響價值的兩個表觀因素，今年部分月度出口值下降，主要是受到出口價格下跌拖累。從量來看，8月出口數(shù)量已由前期的同比減少轉(zhuǎn)為增加5.9%，9月進一步提升至7.9%。

二是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品企穩(wěn)，綠色動能持續(xù)發(fā)力。近兩個月，我國消費電子產(chǎn)業(yè)鏈上的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口企穩(wěn)向好，集成電路出口在8月份由負轉(zhuǎn)正，9月同比增速提升到2.8%；手機、電腦9月出口環(huán)比分別增長124.9%和8.3%，同比降幅較8月份分別收窄14.3和13.4個百分點。與此同時，鋰電池、電動載人汽車、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品出口值連續(xù)14個季度保持了兩位數(shù)增長。

三是從市場看，主要傳統(tǒng)市場明顯改善，新興市場增長提速。9月，我國對日本、歐盟、韓國、美國的出口同比降幅分別較8月份收窄14.1、8.7、8.1和0.5個百分點，對中東、非洲、中亞等新興市場出口同比增速進一步加快。

至于四季度的出口走勢，我們認為，世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭不穩(wěn)仍然是出口面臨的最大挑戰(zhàn)，但我國出口綜合競爭優(yōu)勢仍然穩(wěn)固。中國海關(guān)貿(mào)易景氣統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果顯示，9月反映出口訂單保持穩(wěn)定或增加的企業(yè)比重較8月份提升0.8個百分點，對未來出口表示樂觀的企業(yè)比重提升1.3個百分點?？傮w來看，政策給力、企業(yè)努力、各方合力，四季度出口趨穩(wěn)向好勢頭有望繼續(xù)鞏固。謝謝。

南方都市報記者：

民營企業(yè)是我國外貿(mào)第一大經(jīng)營主體，請問今年以來，民營企業(yè)進出口有何突出特點？海關(guān)在落實國家關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展重大意見方面做了哪些工作？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。民營企業(yè)已成為推動中國式現(xiàn)代化的生力軍，高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、改善民生等方面，都發(fā)揮了積極作用。在外貿(mào)領(lǐng)域，前三季度，我國民營企業(yè)進出口增長6.1%，明顯優(yōu)于整體，是穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)的中堅力量。具體來看：

一是民營企業(yè)是外貿(mào)增長的主引擎。前三季度，我國有進出口實績的民營企業(yè)51.18萬家、進出口16.34萬億元，分別占整體的85.7%、53.1%，同比分別提升1.1、3.1個百分點，規(guī)?？捎^。同時，民營企業(yè)月度進出口表現(xiàn)均好于整體，8月進出口率先轉(zhuǎn)正，9月增速提升4.1個百分點至6.6%，走勢可喜。

二是民營企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。例如，在綠色低碳發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮著引領(lǐng)作用，前三季度，民營企業(yè)在太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車出口中的比重進一步提升至78.9%、59.9%和56.8%。在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的參與度也在繼續(xù)提升，前三季度，民營企業(yè)在集成電路進口、出口中的比重分別提升2.6個和4.9個百分點，提升到42%和32.8%。

三是民營企業(yè)是品牌建設(shè)的先鋒隊。近年來，我國在光伏、工程機械、電子消費品等領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一批民營企業(yè)自主品牌，實現(xiàn)了從“中國制造”向“中國品牌”的升級發(fā)展，進一步提升了我國品牌的美譽度。前三季度，我國民營企業(yè)出口的太陽能電池、工程機械、電腦中，自主品牌產(chǎn)品的比重分別為78%、57.9%和52.4%。

四是民營企業(yè)也是消費品進出口的主導(dǎo)者。“進”可適應(yīng)國內(nèi)多樣化需求、滿足人民群眾美好生活需要，“出”也為國際市場提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，惠及到全球消費者。前三季度，民營企業(yè)是我國食品煙酒類、日化用品類和文化娛樂類消費品最大的進口主體，比重分別為70.7%、53.9%和49.6%；同時，也是我國紡織服裝、鞋靴、箱包等消費品出口的主導(dǎo)力量，前三季度民營企業(yè)在這些產(chǎn)品出口中的比重超過了8成。

今年海關(guān)總署出臺了優(yōu)化營商環(huán)境16條舉措，各直屬海關(guān)也相應(yīng)出臺細化配套措施，強化政策協(xié)同效應(yīng)，深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題，助力外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。從實施情況看，政策紅利持續(xù)釋放，廣大進出口企業(yè)的獲得感和滿意度也不斷提升。下一步，海關(guān)將一如既往地認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策措施，從促進物流暢通、貿(mào)易便利、助企減負增效、支持創(chuàng)新發(fā)展等方面為企業(yè)賦能，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。謝謝。

壽小麗：

最后兩個問題。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗邀請記者提問。（欒海軍 攝）

北京青年報記者：

這幾年，東盟一直保持我國第一大貿(mào)易伙伴地位。想問一下今年以來我國與東盟之間的貿(mào)易進出口情況？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。我先通報一下我國與東盟的貿(mào)易情況。今年前三季度，我國對東盟進出口4.68萬億元，同比增長0.8%，占我國外貿(mào)的15.2%，東盟繼續(xù)為我國第一大貿(mào)易伙伴，雙邊經(jīng)貿(mào)往來也保持良好發(fā)展態(tài)勢。具體來看：

一是產(chǎn)業(yè)融合日益加深，中間產(chǎn)品貿(mào)易往來密切。自2012年起，東盟一直是我國中間產(chǎn)品第一大貿(mào)易伙伴，今年前三季度，中間產(chǎn)品占我國與東盟進出口總值的比重達到64.3%。我國與東盟在電子信息、汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作緊密，前三季度，東盟是我國音視頻設(shè)備零件、平板顯示模組等產(chǎn)品的第一大進口來源地，進口值均實現(xiàn)快速增長；同時，我國對東盟出口的汽車零配件、二極管、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備零附件、鋰電池等均實現(xiàn)了不同程度增長。

二是合作道路持續(xù)拓寬，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更加豐富便捷。隨著西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列、中老鐵路兩大跨境通道對雙方貿(mào)易的輻射帶動作用不斷增強，農(nóng)食產(chǎn)品準入積極推進，東盟特色農(nóng)產(chǎn)品進入我國更加順暢。前三季度，我國自東盟進口農(nóng)產(chǎn)品1932.4億元，增長6.5%。部分特色農(nóng)產(chǎn)品進口表現(xiàn)亮眼，干鮮瓜果及堅果進口614.6億元，增長35.3%，其中鮮榴蓮、山竹、菠蘿分別增長81.1%、17%和14.4%。

上個月，我國舉辦了第20屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會，20年間，雙方貿(mào)易規(guī)?？缭搅?個萬億元級別的臺階，2022年達到6.42萬億元，連續(xù)3年互為最大貿(mào)易伙伴。展望未來，隨著RCEP全面實施，中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判加快推進，雙方合作領(lǐng)域?qū)⑦M一步拓展，經(jīng)貿(mào)往來將進一步深化，中國和東盟的貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮螅ダ糙A的“蛋糕”將越做越大。謝謝。

南方日報南方+記者：

在綠色低碳產(chǎn)品出口方面，剛才呂司長也提到“新三樣”，電動載人汽車、鋰電池和太陽能電池近年來一直保持持續(xù)增長。能否介紹一下今年前三季度“新三樣”出口情況？海關(guān)在促進綠色低碳產(chǎn)品出口方面有哪些舉措？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。當(dāng)前，全球經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型加速，我國打造綠色低碳新增長點的成效凸顯，帶動了以電動載人汽車、鋰電池和太陽能電池為代表的“新三樣”出口快速增長。前三季度，我國“新三樣”產(chǎn)品合計出口7989.9億元，同比增長41.7%，占我國出口比重同比提升1.3個百分點，達到4.5%。

海關(guān)持續(xù)推進監(jiān)管服務(wù)模式創(chuàng)新，優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境，關(guān)注“新三樣”等新興行業(yè)訴求，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力和出口動力，助力產(chǎn)品國際競爭力提升，推動“新三樣”產(chǎn)品增長新動能持續(xù)釋放，更好促進全球綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展。謝謝。

壽小麗：

今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝呂大良司長，謝謝各位記者朋友們，大家再見。