讓質(zhì)量成為發(fā)展新動力

質(zhì)監(jiān)部門貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的過程中，要實(shí)施四輪驅(qū)動，做好4個方面的工作，即堅(jiān)定不移抓質(zhì)量，實(shí)施以質(zhì)取勝，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市；以安為先，全力以赴保安全；一心一意促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動；強(qiáng)化以人為本，多措并舉惠民生。

2月6日，國務(wù)院正式印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），規(guī)劃了我國質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。《綱要》的制定體現(xiàn)了國家意志，反映了發(fā)展需要，表達(dá)了人民期盼，是指導(dǎo)未來10年質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

《綱要》的出臺，成為質(zhì)量工作又一個嶄新的起點(diǎn)。作為一名質(zhì)監(jiān)工作者，在備感振奮的同時(shí)，也深感責(zé)任重大。那么，如何腳踏實(shí)地貫徹《綱要》精神？如何有效解決群眾關(guān)心的突出質(zhì)量問題？如何提升全社會質(zhì)量整體水平？這些都是亟待我們認(rèn)真思考和研究的問題。

筆者認(rèn)為，國家質(zhì)檢總局提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字方針，不僅是全國質(zhì)檢系統(tǒng)今年及今后一段時(shí)期的工作總基調(diào)，同時(shí)也是落實(shí)《綱要》精神、保障《綱要》目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。因此，我們山西省太原市質(zhì)監(jiān)部門在實(shí)際工作中，以《綱要》為目標(biāo)，以“十二字”方針為指導(dǎo)，圍繞太原市“率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)一流省會城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，不斷提升全市質(zhì)量總體水平，讓質(zhì)量發(fā)展成果惠及三晉人民。

具體講，就是實(shí)施四輪驅(qū)動，做好4個方面的工作：

一是堅(jiān)定不移抓質(zhì)量，實(shí)施以質(zhì)取勝，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。縱觀這份14000余字的《綱要》，“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”作為靈魂貫穿始終。全面學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會《綱要》實(shí)質(zhì)，就是要扎實(shí)開展“質(zhì)量立市”活動，將“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略引向深入，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。要將質(zhì)量立市（縣、區(qū)）納入地方政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，提升質(zhì)量整體水平；要加大對名優(yōu)企業(yè)扶持培育的政策支持和宣傳保護(hù)力度，著力扶持企業(yè)研發(fā)擁有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)、具有市場競爭力的名牌產(chǎn)品，并適時(shí)召開“名牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”，擴(kuò)大“太原制造”的影響力，在全社會營造培育名牌、爭創(chuàng)名牌、珍惜名牌的氛圍；要結(jié)合太原市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加快健全以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、顧客滿意度指數(shù)等指標(biāo)為主要內(nèi)容的產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)管理體系，積極開展質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作，全面掌握各主要行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況；要加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，盡快建立生產(chǎn)企業(yè)信用檔案，逐步實(shí)施質(zhì)量信用分類管理。推進(jìn)政府質(zhì)量獎評定工作，全面提升質(zhì)量管理水平，使質(zhì)量提升成為推動太原經(jīng)濟(jì)增長的新動力。

二是全力以赴保安全，突出以安為先，建設(shè)平安太原。安全是質(zhì)量發(fā)展的基本要求，《綱要》通篇突出質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展這兩大主體內(nèi)容。當(dāng)前，質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量安全始終是社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，保安全始終是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要強(qiáng)化質(zhì)量安全意識，以宣貫《綱要》為抓手，廣泛開展質(zhì)量安全宣傳教育活動，普及質(zhì)量安全知識，提高識假辨假能力，增強(qiáng)維權(quán)意識。要落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，督促企業(yè)建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是質(zhì)量安全第一責(zé)任人，實(shí)行質(zhì)量安全“一票否決”。要嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，下決心對那些質(zhì)量問題多、群眾反映強(qiáng)烈的食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，組織專項(xiàng)打假行動，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法案件。要加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置4個環(huán)節(jié)，建立和完善高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，特別是食品、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的有效性，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是一心一意促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)一流省會?！毒V要》強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量工作在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的重要地位。質(zhì)量好才能談得上發(fā)展，沒有好的質(zhì)量就無所謂發(fā)展，甚至反過來影響發(fā)展。在太原市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，質(zhì)監(jiān)部門要立足職能，綜合用力，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)和管理創(chuàng)新，推動太原經(jīng)濟(jì)由數(shù)量型擴(kuò)張向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，把企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，增強(qiáng)話語權(quán)。要進(jìn)一步推進(jìn)“國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市”建設(shè)工作，做好物流標(biāo)準(zhǔn)化工作和太原市城鄉(xiāng)委物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；要加大能源計(jì)量服務(wù)節(jié)能減排的工作力度，以企業(yè)能源計(jì)量管理和重點(diǎn)耗能設(shè)備節(jié)能改造為切入點(diǎn)，以重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)為工作重心，技術(shù)服務(wù)與監(jiān)督管理兩手抓，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，推進(jìn)檢、學(xué)、研、企合作，著力提升檢驗(yàn)檢測水平。要加快計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等公共平臺建設(shè)，打造專業(yè)檢驗(yàn)基地，為企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)和支撐。

四是多措并舉惠民生，強(qiáng)化以人為本，建設(shè)幸福城市。《綱要》提出，質(zhì)量發(fā)展必須不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，更好地保障和改善民生。質(zhì)量，說到底是一個民生問題。太原市致力于建設(shè)幸福城市，體現(xiàn)了民生為本的價(jià)值導(dǎo)向，這就要求我們在落實(shí)《綱要》的過程中，必須把是否對人民有利作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，拓展質(zhì)量宣傳渠道，通過精心組織開展“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動，提高全民質(zhì)量意識，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍；開辟審批服務(wù)綠色通道，對新興產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目提前介入，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；積極推進(jìn)政務(wù)大廳等窗口和平臺建設(shè)，暢通人民群眾質(zhì)量問題訴求渠道；積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)各級各類行業(yè)協(xié)會發(fā)揮好在質(zhì)量管理工作中的組織、服務(wù)、監(jiān)管、協(xié)調(diào)四大職能，促進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)在質(zhì)量，關(guān)鍵靠質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)部門責(zé)任重大，使命光榮，我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量落實(shí)，全面開創(chuàng)質(zhì)量工作科學(xué)發(fā)展的新局面。