學習《質量發(fā)展綱要》的思考與實踐

《質量發(fā)展綱要》是實施質量強國的里程碑。緊貼地方經(jīng)濟發(fā)展特色，發(fā)揮職能優(yōu)勢努力實踐，是質監(jiān)部門貫徹落實《綱要》的有效手段。質監(jiān)部門應圍繞地方經(jīng)濟特色大膽實踐，突出安全為先努力實踐，注重夯實基礎重點實踐，堅持以質取勝深入實踐。通過廣泛的實踐，使《綱要》得以全面貫徹和有效落實，促進質量和質量工作全面提升。

《質量發(fā)展綱要（2011—2020年）》（以下簡稱《綱要》），是我國質量工作的指針，也是質監(jiān)部門工作的指南。《綱要》的頒布實施，是我們實施質量強國戰(zhàn)略的里程碑，也是我們質檢工作的沖鋒號。質監(jiān)部門作為質量工作的主管部門，抓住這一歷史機遇，貫徹落實好《綱要》，責任重大，使命光榮。

緊貼地方經(jīng)濟發(fā)展特色，發(fā)揮職能優(yōu)勢努力實踐，是質監(jiān)部門貫徹落實《綱要》的有效手段。質監(jiān)部門應圍繞地方經(jīng)濟特色大膽實踐，突出安全為先努力實踐，注重夯實基礎重點實踐，堅持以質取勝深入實踐。通過廣泛的實踐，使《綱要》得以全面貫徹和有效落實，促進質量和質量工作全面提升。

圍繞地方經(jīng)濟特色大膽實踐。河南省鹿邑縣是一個“典型的內陸農業(yè)大縣”，農業(yè)經(jīng)濟是鹿邑經(jīng)濟的發(fā)展特色。在貫徹落實《綱要》的實踐中，我們要圍繞這一經(jīng)濟特色大膽實踐，立足職能優(yōu)勢，以農業(yè)標準化示范園區(qū)建設為突破口，全力服務農業(yè)發(fā)展。加強渦北芝麻園無公害標準化示范園區(qū)建設，確保河南金日食用油有限公司的原料供應和原料安全；強化觀堂突尼斯軟籽石榴標準化種植園區(qū)建設，用標準化管理促進農業(yè)增效、農民增收；服務河南志元牧業(yè)生豬標準化養(yǎng)殖示范基地建設，增強志元食業(yè)發(fā)展后勁；指導任集西芹標準化種植園區(qū)建設，用農業(yè)標準化鼓起農民的“錢袋子”。

突出安全為先努力實踐。鹿邑縣不僅是一個農業(yè)大縣，而且還是一個正在崛起的工業(yè)強縣。近幾年，通過招商引資機制和項目帶動戰(zhàn)略的實施，工業(yè)項目如雨后春筍般迅速生長。如何把關新上項目的產品質量，確保全縣產品質量安全，是規(guī)范企業(yè)生產經(jīng)營行為的重要原則。在貫徹落實《綱要》的過程中，我們必須履行好監(jiān)管職責，調整工作思路，強化服務手段，在著力打牢中小企業(yè)質量基礎、防范質量安全事故上下工夫。幫助他們建立“兩大體系”，打牢計量和標準化兩大質量基礎，確保質量安全，提高質量保障能力。

注重夯實基礎重點實踐。鹿邑縣歷史悠久，文化底蘊深厚，是春秋時期我國偉大的哲學家、思想家、道家學派創(chuàng)始人老子的故里。近年來，鹿邑縣圍繞做大做強老子文化產業(yè)，積極實施“老子文化興縣”戰(zhàn)略，明確了“豫東區(qū)域國家級著名旅游品牌”的品牌定位，建成了老子故里國家4A級旅游景區(qū)。根據(jù)這一品牌定位，以景區(qū)服務標準化建設為前提，夯實鹿邑旅游業(yè)基礎，是我們貫徹落實《綱要》的有效載體。通過景區(qū)的服務標準化建設，使老子故里旅游區(qū)成為豫東區(qū)域國家級著名旅游品牌，逐步使旅游產業(yè)成為鹿邑縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。為此，我們組織技術人員起草景區(qū)管理的標準化文件，嚴格按照國家標準化更換景區(qū)路標、指示牌。完善景區(qū)公路引導標識系統(tǒng)，在縣政府指導下，與公路交通管理部門聯(lián)系和合作，在全省高速公路和國道上，統(tǒng)一設置老子故里游覽區(qū)引導標識牌，加大對老子故里游覽區(qū)的宣傳力度。制定景區(qū)服務人員標準化管理規(guī)范，聘請省內外著名景區(qū)的標準化管理人員來鹿邑景區(qū)授課，培訓景區(qū)服務人員。目前，老子故里旅游區(qū)正在以其規(guī)范化的管理，標準化的服務，逐步成為豫東區(qū)域國家級著名旅游品牌。

堅持以質取勝深入實踐。尾毛產業(yè)是鹿邑縣特色產業(yè)，目前已經(jīng)成為鹿邑縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要支撐點。但是，歷經(jīng)30年的發(fā)展，鹿邑縣尾毛產業(yè)仍處在自發(fā)分散的狀態(tài)，各企業(yè)之間無序競爭，行業(yè)利潤大幅縮水。如何破解這個難題？我們在深入調研的基礎上，確立以質取勝理念，千方百計提高產品質量。為此，我們建成了省級尾毛產品質量監(jiān)督檢驗中心，引領企業(yè)嚴格按照標準組織生產，減少因質量問題而造成的經(jīng)濟損失，提高企業(yè)的市場競爭能力，創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。與此同時，通過科學檢測，一定程度上打破產品貿易中設置的技術堡壘，防止國內外一些有害的原材料和產品流入當?shù)厥袌觯瑥亩鵀楫a品質量再上一道保險。不僅如此，還給尾毛企業(yè)開展技術創(chuàng)新、研發(fā)新產品、實行卓越績效管理，提供了有效平臺。

總之，發(fā)揮職能優(yōu)勢，服務地方經(jīng)濟發(fā)展是質監(jiān)部門貫徹落實《綱要》的落腳點。因此，在工作中，我們應著重研究質監(jiān)工作如何才能更加貼近地方經(jīng)濟發(fā)展這一課題，為地方經(jīng)濟發(fā)展助力，從而促進質量和質量工作全面提升，也使《綱要》得以全面貫徹和有效落實。