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期待反壟斷成為遏制“大數(shù)據(jù)殺熟”利器

2021年02月09日 08:31????信息來源:https://zxb.ccn.com.cn/shtml/zgxfzb/20210209/166020.shtml

許多消費(fèi)者都有這樣的經(jīng)歷:在網(wǎng)上購物、點(diǎn)外賣、訂機(jī)票,往往會員的價格比非會員高,老會員的價格比新會員高。這就是典型的“大數(shù)據(jù)殺熟”現(xiàn)象。近年來,隨著平臺經(jīng)濟(jì)迅速崛起,“大數(shù)據(jù)殺熟”問題日益凸顯。北京市消費(fèi)者協(xié)會做過的調(diào)查顯示,88.32%的被調(diào)查者認(rèn)為 “大數(shù)據(jù)殺熟”現(xiàn)象普遍或很普遍,有56.92%的被調(diào)查者表示有過被“大數(shù)據(jù)殺熟”的經(jīng)歷。

“大數(shù)據(jù)殺熟”背后,平臺的如意算盤打得嘩嘩響。在平臺看來,老會員屬于存量用戶,對平臺已經(jīng)形成一定的品牌黏性和消費(fèi)剛需。新會員、非會員則是需要拉攏的增量用戶,實(shí)施價格優(yōu)惠有助于拓展市場份額。但這種“殺熟”的銷售方式侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)和隱私權(quán),也嚴(yán)重背離了市場經(jīng)濟(jì)的公平原則。

事實(shí)上,2019年起施行的《電子商務(wù)法》,相關(guān)條款就已對“大數(shù)據(jù)殺熟”行為作了禁止性規(guī)制。2020年10月起施行的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》,明確要求“在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,基于旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權(quán)益”。然而,“大數(shù)據(jù)殺熟”卻禁而不絕,甚至成為公開的潛規(guī)則。究其原因,關(guān)鍵在于違法成本過低。

根據(jù)《電子商務(wù)法》,電子商務(wù)經(jīng)營者實(shí)施“大數(shù)據(jù)殺熟”,將面臨最高五十萬元的處罰。這看似嚴(yán)厲,但對于身價動輒千億的互聯(lián)網(wǎng)平臺來說,無異于“罰酒三杯”。而根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,“大數(shù)據(jù)殺熟”涉嫌價格欺詐,消費(fèi)者可以主張三倍賠償。不過,由于“大數(shù)據(jù)殺熟”具有技術(shù)性和隱蔽性,消費(fèi)者維權(quán)面臨現(xiàn)實(shí)的舉證難題。面對質(zhì)疑,平臺方往往辯稱系營銷活動導(dǎo)致價差,或是隨機(jī)發(fā)放補(bǔ)貼不同,并未有意區(qū)別對待用戶。由于信息不對稱,很多消費(fèi)者即使感覺就是被殺熟,也只能不了了之。

《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》的發(fā)布,為遏制“大數(shù)據(jù)殺熟”提供了新的法治視角。《反壟斷法》禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位,無正當(dāng)理由對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實(shí)施差別待遇。此次《指南》進(jìn)一步明確了構(gòu)成差別待遇可以考慮的因素,其中就包括“大數(shù)據(jù)殺熟”。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)介入調(diào)查,無疑比消費(fèi)者個體取證維權(quán)更具優(yōu)勢。一旦平臺被認(rèn)定濫用市場支配地位,還將面臨“沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”的重磅處罰,有望成為反殺“大數(shù)據(jù)殺熟”的利器。

“科技向善”的理念,逐漸成為業(yè)界共識。須知,任何技術(shù)都是一把雙刃劍。只有善用法治力量,才能倒逼互聯(lián)網(wǎng)平臺用好大數(shù)據(jù),激發(fā)科技向上向善的動能,讓消費(fèi)者免于被算法“算計(jì)”,讓算法更好地服務(wù)于消費(fèi)者。(中國消費(fèi)者報 張淳藝)