謹(jǐn)防以信息公開(kāi)名義侵犯涉疫個(gè)人信息

據(jù)報(bào)道，今年疫情發(fā)生以來(lái)，部分涉疫情人員個(gè)人信息在網(wǎng)上遭到泄露，公安機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從快打擊侵犯涉疫公民個(gè)人信息違法犯罪，共治安處罰違法人員1500余名。今年公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“凈網(wǎng)2020”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，截至12月20日，全國(guó)共偵辦侵犯公民個(gè)人信息刑事案件3100余起，抓獲犯罪嫌疑人9700余名。

疫情防控的當(dāng)下，有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)外發(fā)布新增病例等內(nèi)容，既是疫情信息公開(kāi)的形式之一，也是疫情防控工作的客觀(guān)要求，目的是為了保障公眾的知情權(quán)，方便大家知曉周?chē)h(huán)境是否存在感染風(fēng)險(xiǎn)，掌握確診或疑似人群行動(dòng)軌跡，做好防范。然而，疫情信息公開(kāi)，不等于個(gè)人隱私公開(kāi)?？梢?jiàn)，1500余人因侵犯涉疫公民個(gè)人信息被處罰，既是一種懲戒，更是一種警示。

今年以來(lái)，全國(guó)各地發(fā)生了多起涉疫情個(gè)人信息泄露事件。比如，在山東膠州市民微信群里，出現(xiàn)了當(dāng)?shù)刂行尼t(yī)院出入人員名單，6000余人的姓名、住址、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等個(gè)人信息被公之于眾。前兩天，有人正大量售賣(mài)明星健康寶照片與查詢(xún)方法：“1元購(gòu)買(mǎi)健康寶查詢(xún)方式”“2元70多位藝人健康寶照片”“1元1000多位藝人身份證號(hào)”等。特別是，近日成都確診女孩個(gè)人隱私信息在多個(gè)社交平臺(tái)上被轉(zhuǎn)發(fā)，涉及姓名、身份證號(hào)、行動(dòng)軌跡等信息，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)暴力鋪天蓋地向她襲來(lái)，無(wú)疑已經(jīng)給她的身心造成了嚴(yán)重傷害。這種行為，明顯侵犯了公民的隱私權(quán)，背離了信息公開(kāi)的初衷。

應(yīng)當(dāng)看到，保障公民知情權(quán)與保護(hù)公民隱私權(quán)并不矛盾。具體到疫情信息公開(kāi)，在征得本人同意的前提下，只需公開(kāi)其小區(qū)、樓棟、姓氏等等主要信息即可，根本沒(méi)必要公開(kāi)人家的姓名、身份證號(hào)、家庭住址、手機(jī)號(hào)等私密的內(nèi)容。更何況，群眾只想了解本小區(qū)的疫情情況，對(duì)他人的隱私并不感興趣。問(wèn)題是，一旦個(gè)人信息泄露，可能會(huì)被某些不法分子利用。特別是，出于防控需要被大量收集的個(gè)人信息，還留存在相關(guān)App和超市、藥店等商家手中，存在泄露隱患。

目前，在我國(guó)現(xiàn)行法律中，《侵權(quán)責(zé)任法》第二條民事權(quán)益范圍中包括了隱私權(quán)，根據(jù)我國(guó)國(guó)情及國(guó)外有關(guān)資料，“未經(jīng)公民許可，公開(kāi)其姓名、肖像、住址、身份證號(hào)碼和電話(huà)號(hào)碼”等行為，歸入了侵犯隱私權(quán)范疇。同時(shí)，我國(guó)民法典在現(xiàn)行法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)于隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。民法典第一千零三十二條第一款規(guī)定：“自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開(kāi)等方式侵害他人的隱私權(quán)。”第一千零三十二條第二款將隱私界定為：“自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。”

因此，必須謹(jǐn)防以信息公開(kāi)名義，侵犯涉疫個(gè)人信息。保障公民知情權(quán)，不能以犧牲公民隱私權(quán)為代價(jià)。當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，知情權(quán)必須向隱私權(quán)“讓路”。2020年2月24日，司法部發(fā)布意見(jiàn)，要求疫情防控措施要與疫情可能造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)，盡量最小程度地減損公民權(quán)益。這就要求各地要結(jié)合本身實(shí)際情況，在法治精神下規(guī)范涉疫情個(gè)人信息管理，切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人隱私。具體到成都確診女孩個(gè)人信息泄露等具體案例，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法徹查，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。