加強(qiáng)監(jiān)管 給醫(yī)美市場美美容

4月27日，國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、教育部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（以下簡稱 《通知》）指出，強(qiáng)化自我管理主體責(zé)任，積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，著力加大政府監(jiān)管力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督推進(jìn)社會(huì)共治。

針對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)存在的亂象，2017-2018年，原國家衛(wèi)生計(jì)生委等七部門聯(lián)合部署開展了為期一年的嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)，取得了一定成效。近期，監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療美容亂象有所抬頭，為進(jìn)一步凈化醫(yī)療美容市場，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，《通知》要求加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作。《通知》要求，醫(yī)療美容服務(wù)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置醫(yī)療美容相關(guān)科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)，按照備案的醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目，由主診醫(yī)師或者在主診醫(yī)師指導(dǎo)下的執(zhí)業(yè)醫(yī)師負(fù)責(zé)實(shí)施。任何單位和個(gè)人，不具備法定條件，不得開展醫(yī)療美容服務(wù)。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要落實(shí)自我管理主體責(zé)任，將醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全放在首位，按照相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。

規(guī)范藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用。在我國境內(nèi)上市的藥品和第二類、第三類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)管理，未取得注冊(cè)批準(zhǔn)的產(chǎn)品不得上市；未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的，不得從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在具有生產(chǎn)經(jīng)營資格的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，按照適應(yīng)證合理使用，嚴(yán)格毒性藥品和麻醉藥品使用。《通知》指出，醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告，非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療美容廣告，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審查后，按照審查核準(zhǔn)的內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告，不得篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布廣告，不得利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告，不得進(jìn)行虛假宣傳。

各級(jí)生活美容相關(guān)行業(yè)組織要深入基層開展普法宣傳教育，加強(qiáng)生活美容機(jī)構(gòu)的自律引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示，督促提醒會(huì)員單位以生活美容機(jī)構(gòu)非法開展醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)案例為鑒，依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，不得開展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)。

衛(wèi)生健康行政部門要嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和校驗(yàn)管理，醫(yī)療美容科室要核定到二級(jí)診療科目，按要求開展醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目備案，對(duì)不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決依法依規(guī)處理。要發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制組織作用，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

各地各部門要進(jìn)一步加大醫(yī)療美容法律法規(guī)和科普宣傳力度，通過多途徑、多方式廣泛宣傳，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，提高群眾安全就醫(yī)意識(shí)，增強(qiáng)群眾辨識(shí)能力。

積極宣傳倡導(dǎo)醫(yī)療美容就醫(yī)者接受醫(yī)療美容服務(wù)時(shí)，選擇正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師，主動(dòng)查看醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明，主動(dòng)索取病歷資料和票據(jù)，自覺抵制非醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非醫(yī)師的醫(yī)療美容服務(wù)，自覺抵制假冒偽劣、“三無產(chǎn)品”或來源不明的醫(yī)療美容藥品和醫(yī)療器械，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。