治理銀行卡買賣行為須用重典

“個人四件套，企業(yè)對公賬戶，長期穩(wěn)定供應。”元旦后的第三天，銀行卡販子張遼(化名)開工了。銀行卡四件套，即他人的銀行卡、對應綁定的手機卡、身份證和U盾。記者調查發(fā)現，銀行卡四件套的販賣黑產鏈條已十分“成熟”，多為團隊化運作。(據1月8日新京報報道)

近年來，公安系統(tǒng)持續(xù)整治轄區(qū)內黑灰產犯罪。據有關媒體統(tǒng)計，2019年，有包括公安部及湖南、深圳、廈門等多省市在內的警方通報過販賣銀行卡和企業(yè)對公賬戶相關案件破獲情況，抓獲涉案犯罪嫌疑人總計超過600人，繳獲銀行卡超萬張。當前，開辦、收購、出售、使用他人銀行卡已形成一條“黑色產業(yè)鏈”?；ㄙM數百元，任何人可以輕易從網絡上購得他人銀行卡，成了滋生金融犯罪、電信詐騙的溫床。更可怕的是一些所謂的互聯(lián)網金融公司以800元到1000元“好處費”的形式，大量租用他人銀行卡，辦理大額貸款業(yè)務，隱藏了巨大金融風險。在網上倒賣銀行卡等問題由來已久，網上倒賣銀行卡是很多犯罪賴以生存的根源所在，也是我國互聯(lián)網最嚴重的管理隱患之一。

出賣銀行卡多是進城務工人員、在校學生等?，F在銀行開戶很方便，而銀行卡一手價格少則幾百元，多則上千元。為了蠅頭小利，用自己的身份信息幫別人辦理銀行卡，實際上是把自己的“身份”賣給他人，一旦不法分子借機從事違法犯罪活動，實名辦卡人就變成“替罪羊”。事實上，《銀行卡業(yè)務管理辦法》明確規(guī)定，“銀行卡及其賬戶只限經發(fā)卡銀行批準的持卡人本人使用，不得出租和轉借”，將銀行卡以低價抵給“卡販子”，已違反規(guī)定。至于這些倒賣銀行卡的“卡販子”，如果數額達到一定程度，將涉嫌妨害信用卡管理罪。“收買”和“賣”(非法提供)銀行卡本身都是違法甚至是犯罪，任何人都不要貪圖小便宜，將自己的銀行卡“賣”出去，否則，將給自己帶來嚴重的金融風險和巨大的法律風險，甚至將承擔刑事責任，成為違法犯罪的間接幫兇。

倒賣銀行卡是一種違法交易，嚴重侵害了金融消費者的合法權益，擾亂了社會金融環(huán)境，也為洗錢、逃稅、電信詐騙等犯罪行為提供了滋生土壤。各地公安、網信、金融等部門要強化法制手段，對不法行為、不法分子予以嚴厲打擊，依照法律重拳打擊不法交易的供需雙方，斬斷背后的黑色利益鏈，遏制非法買賣銀行卡、電信網絡新型違法犯罪。

同時，加強宣傳教育，提高公眾對非法買賣銀行卡行為性質和后果的認識，提醒公眾對于廢棄不用的銀行卡，應及時辦理銷戶業(yè)務，并將卡片磁條毀損，不隨意丟棄，增強公眾法律意識和風險防范意識。持卡人應遵守法律，切莫貪小利，而出租、出借、出售個人銀行卡、身份證和網銀U盾等賬戶存取工具，避免造成經濟損失甚至承擔法律責任。（來源：中國消費者報·中國消費網 潘鐸印）