花上千元就能買到“全國(guó)”“中”字頭證書和獎(jiǎng)狀，誰是“神秘”賣家？

無需考試、培訓(xùn)，花上千元即可買到各類“中”字頭的“全國(guó)大賽”獎(jiǎng)狀、職業(yè)技能證書。“新華視點(diǎn)”記者近日發(fā)現(xiàn)，有人在網(wǎng)絡(luò)大量銷售證書、獎(jiǎng)狀，且多涉及一家單位。針對(duì)這一現(xiàn)象，一些地方公安部門已經(jīng)介入調(diào)查。

“全國(guó)”“中”字頭證書和獎(jiǎng)狀網(wǎng)上大量售賣

“歡迎各位老師選購(gòu)，證書網(wǎng)上可查，價(jià)格親民。”微信名為“博文科技王老師”的朋友圈里，頻頻出現(xiàn)大量獎(jiǎng)狀、證書的照片。“優(yōu)質(zhì)課件一等獎(jiǎng)”榮譽(yù)證書、“國(guó)家科技成果證書”等看起來都頗有分量。

記者以中學(xué)教師的身份向“王老師”咨詢，被推薦購(gòu)買了兩個(gè)“全國(guó)大賽”獎(jiǎng)項(xiàng)證書：全國(guó)教育發(fā)展研究成果大賽獲獎(jiǎng)證書和全國(guó)中小學(xué)創(chuàng)新作品大賽獲獎(jiǎng)證書。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上有不少機(jī)構(gòu)或個(gè)人在售賣這類貌似權(quán)威的證書和獎(jiǎng)狀。深圳一家名為圳蓮教育咨詢服務(wù)有限公司的企業(yè)就在開展這類業(yè)務(wù)。記者通過微信聯(lián)系，對(duì)方發(fā)來一段視頻，展示了幾十本藍(lán)色封皮、封面印有國(guó)徽的“專業(yè)人才技能證書”。

記者在該公司的宣傳網(wǎng)頁上發(fā)現(xiàn)，這些專業(yè)人才技能證書多達(dá)466個(gè)品類，包括母嬰護(hù)理師、小兒推拿師、親子早教師、針灸師、正骨整脊師、汽車檢測(cè)與維修師、美容保健師、行政總廚、自閉癥療愈師、質(zhì)檢師等專業(yè)類技能證書。

記者查看這些機(jī)構(gòu)發(fā)來的證書照片，發(fā)現(xiàn)都與一家名為“中國(guó)管理科學(xué)研究院”的機(jī)構(gòu)有關(guān)。

“王老師”提供的證書照片，蓋有“中國(guó)管理科學(xué)研究院教育科學(xué)研究所教育發(fā)展研究中心”和“大賽組委會(huì)”公章。圳蓮教育咨詢服務(wù)有限公司工作人員發(fā)來的樣證上蓋有兩個(gè)公章，分別為“中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)”和“專業(yè)人才技能培訓(xùn)中心”，工作人員稱是“今天剛剛收到的中國(guó)管理科學(xué)研究院專業(yè)人才技能證書”。

這些證書是真的嗎？“王老師”表示，證書上的章確實(shí)是中管院教科所教育發(fā)展研究中心的，自己所在的四川博文網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司只做中心下發(fā)的證，還發(fā)來查詢證書編號(hào)的“大賽組委會(huì)”網(wǎng)站鏈接。

圳蓮公司給記者發(fā)來了中管院學(xué)術(shù)委員會(huì)于今年4月出具的一份“合作證明”，上邊蓋著中管院學(xué)術(shù)委員會(huì)的公章，稱中管院學(xué)術(shù)委員會(huì)專業(yè)人才技能培訓(xùn)中心與該公司合作開展專業(yè)人才崗位技能項(xiàng)目，統(tǒng)一頒發(fā)“專業(yè)人才技能證書”。

對(duì)方還發(fā)來用以查詢證書真?zhèn)蔚亩S碼、證書編號(hào)、證書查詢網(wǎng)站，以及國(guó)家事業(yè)單位登記號(hào)等信息。記者打開證書查詢網(wǎng)址，輸入樣證上的姓名、身份證號(hào)及證書編號(hào)，顯示能夠查到該證書。

記者從有關(guān)部門了解到，目前，全國(guó)多地出現(xiàn)以中管院下屬機(jī)構(gòu)名義賣證書、獎(jiǎng)狀現(xiàn)象，涉案人員眾多。

不用培訓(xùn)、參賽，交錢就能拿證

獲得如此“權(quán)威”的證書只需交錢。“不用考試”“不需要提供什么材料”“我們是直接下證的”……證書賣家均如此表示。

記者表示想要“全國(guó)教育發(fā)展研究成果大賽獲獎(jiǎng)證書”，“王老師”說，費(fèi)用1200元，提供題目、獲獎(jiǎng)?lì)愋?、教師姓名、申?bào)單位、獲獎(jiǎng)時(shí)間和等級(jí)就可以了。

深圳圳蓮公司工作人員也告訴記者：不用考試，只需提供身份證正反面和照片，交1380元就能拿到培訓(xùn)證書。先付380元定金，出證后再付尾款即可。

記者問為什么比其他網(wǎng)絡(luò)賣證的要價(jià)高，該工作人員稱：“有很多證書只是掛網(wǎng)的，給你掛一段時(shí)間，短則兩三個(gè)月，長(zhǎng)則一年半載，后面就不行了。我們是正規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，購(gòu)買證書的除了個(gè)人，有相當(dāng)一部分來自培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。四川一家賣證公司的負(fù)責(zé)人稱與一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，他們負(fù)責(zé)辦證，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和頒發(fā)證書。

該負(fù)責(zé)人表示，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以開展培訓(xùn)，也可以直接賣證。證書價(jià)格由人數(shù)來決定，市面價(jià)一般要1980元，但機(jī)構(gòu)購(gòu)買800元就可以，30人以上的話還可以便宜一些，只要600元。

中管院回應(yīng)：有個(gè)別內(nèi)部單位靠賣牌子、賣證書斂財(cái)，也有機(jī)構(gòu)冒充其名義行騙

根據(jù)我國(guó)治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的屬于違法行為。

“國(guó)家事業(yè)單位”“證書含金量很高”是這些證書、獎(jiǎng)狀的賣點(diǎn)。那么，所涉及的中國(guó)管理科學(xué)研究院到底是一家什么單位？

記者查詢國(guó)家事業(yè)單位登記管理局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，中管院登記為國(guó)家事業(yè)單位，其舉辦單位是中國(guó)旅游文化資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)，登記住所為北京西城區(qū)月壇南街新華大廈1226室。

記者來到新華大廈發(fā)現(xiàn)，12樓是一家房地產(chǎn)公司。大廈前臺(tái)人員告訴記者：“這里從來沒有一家叫作中管院的單位。”記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，終于找到中管院辦公處。

中管院常務(wù)副院長(zhǎng)盧繼傳說，中管院是自收自支的國(guó)家事業(yè)單位，下屬多個(gè)研究所（中心）收入主要靠咨詢培訓(xùn)。他表示，近年來，有個(gè)別內(nèi)部研究所（中心）搞歪門邪道，靠賣牌子、賣證書斂財(cái)，但也有機(jī)構(gòu)冒充中管院名義行騙，目前收到群眾舉報(bào)的有10家左右。

記者向盧繼傳求證網(wǎng)絡(luò)買賣的“專業(yè)人才技能證書”的問題，他表示，中管院學(xué)術(shù)委員會(huì)以自己名義合作開展職業(yè)技能培訓(xùn)，這個(gè)確實(shí)存在，證書上的章也是中管院學(xué)術(shù)委員會(huì)的章。不過，深圳這家公司把證書拿到市場(chǎng)流通，這是不對(duì)的。中管院學(xué)術(shù)委員會(huì)與其有協(xié)議，但他們沒有嚴(yán)格按照協(xié)議來辦。中管院學(xué)術(shù)委員會(huì)在程序把關(guān)上有問題，具體的培訓(xùn)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都沒有到中管院進(jìn)行備案。目前，項(xiàng)目已經(jīng)全部叫停，正在進(jìn)行檢查。

針對(duì)公然出售“全國(guó)中小學(xué)生創(chuàng)新作品大賽”和“全國(guó)教育發(fā)展研究成果大賽”獲獎(jiǎng)證書，中管院教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)曾愛平表示，這兩個(gè)大賽的確由該所主辦，且“打過報(bào)告，是合法合規(guī)的”。他表示，中管院與四川博文網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司沒有合作關(guān)系，但“該公司和我們下面的合作機(jī)構(gòu)有沒有關(guān)系，我們還沒辦法證實(shí)”。（新華社“新華視點(diǎn)”記者舒靜、鄭良、宋佳）