“鐵拳”行動｜上海公布一批典型案例，涉及“山丘聯(lián)健康”“寶康嬰童”等主體

贈送雞蛋、組織外出旅游吸引老年人參加養(yǎng)生講座虛假宣傳、童裝頭頸部附有繩帶……8月11日，上海市市場監(jiān)管局公布2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動第六批典型案例，最高罰款54萬余元。

據了解，為深入推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動，更好地回應民聲、服務民生，上海市市場監(jiān)管部門聚焦“一老一小”重點人群，聚焦老年保健食品、童裝、兒童玩具、學生用品等重點商品，在全市范圍內開展打擊侵害“一老一小”重點人群合法權益集中執(zhí)法行動。今年4月以來，市場監(jiān)管部門共檢查相關經營主體10735家次，查辦侵害“一老一小”權益案件585件，罰沒款807.51萬元。

上海市虹口區(qū)郭某日用品商店虛假宣傳案

2023年7月13日，虹口區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海市虹口區(qū)郭某日用品商店虛假宣傳的違法行為，作出罰款人民幣25000元、沒收違法所得人民幣14790元的行政處罰。

2023年5月10日，虹口區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人經營場所開展監(jiān)督檢查時，查見店內工作人員正以講座的形式向老年人推銷駝乳粉，并宣稱該食品具有治療疾病的功效。經查，當事人通過贈送雞蛋、組織外出旅游等方式吸引老年人到店內參加養(yǎng)生講座，當事人通過現(xiàn)場播放自行制作的“駝奶與健康”PPT課件，PPT內容包括“駝奶對腎病的治療”“駝奶對糖尿病的治療”“駝奶對乙肝患者的作用”“駝乳粉適合人群為：腎病患者、糖尿病患者、肝臟疾病人群”等宣稱疾病治療功效的內容。經查實，涉案產品為普通食品，不具備疾病治療功效。案發(fā)后，當事人主動對上述PPT內容進行刪除，并承諾不再利用養(yǎng)生講座等方式，對食品的性能、功能、質量等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

上海市虹口區(qū)郭某日用品商店向老年人推銷駝乳粉。資料圖片

當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款和《食品安全法實施條例》第三十四條的規(guī)定，虹口區(qū)市場監(jiān)管局根據《反不正當競爭法》第二十條第一款、《食品安全法實施條例》第七十三條的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

本案當事人為推銷產品，提升銷量，抓住老年群體消費者對于健康的關注心理，通過虛構駝奶粉具有多種疾病的功效進行虛假宣傳，嚴重侵害了老年消費者的權益。市場監(jiān)管部門將重點聚焦與老年群體日常消費密切相關的領域，嚴查普通食品、保健品虛假廣告、虛假宣傳等違法行為。老年消費者在面對類似本案中疾病治療功效等營銷話術時，一定要增強防范意識，謹防上當受騙。

上海山丘聯(lián)健康管理有限公司發(fā)布違法廣告案

2023年4月6日，閔行區(qū)市場監(jiān)管局對上海山丘聯(lián)健康管理有限公司發(fā)布違法廣告的行為，作出責令當事人停止發(fā)布廣告、在相應范圍內消除影響、罰款人民幣4000元的行政處罰。

前期，閔行區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報，反映當事人在其官網上發(fā)布的廣告含有糖尿病治療等醫(yī)療用語。經查，當事人主要提供健康管理服務，為血糖異常人群提供合理的飲食、運動建議和咨詢等服務，但無醫(yī)療執(zhí)業(yè)資質。當事人在其官網主頁發(fā)布廣告，宣稱其提供給糖尿病人和脂肪肝患者的管理服務可以達到“減藥率99%”“停藥率44%”“最高糖化血紅蛋白下降8.9%”“平均內臟脂肪量下降15.4%”，并發(fā)布了一例糖尿病人“山丘聯(lián)康逆轉案例”，宣稱其管理服務能夠控制或者改善一些人體醫(yī)療指標。涉案廣告制作費用為 2000元。案發(fā)后，當事人對涉案廣告頁面進行了整改。

上海山丘聯(lián)健康管理有限公司被罰。資料圖片

當事人的上述行為違反了《廣告法》第十七條的規(guī)定，閔行區(qū)市場監(jiān)管局依據《廣告法》第五十八條第一款第二項的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

本案中當事人違法使用醫(yī)療用語的行為，可能會使消費者將普通健康服務誤認為專業(yè)醫(yī)療服務，造成延誤治療的風險。老年人是糖尿病患病率較高的人群，接受正規(guī)的診療是控制病情的重要途徑。市場監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)并制止了當事人的違法行為，指導、督促經營者規(guī)范使用廣告語，有效保障了人民群眾的健康權益。

上海寶康嬰童用品有限公司生產不合格產品案

2023年6月14日，徐匯區(qū)市場監(jiān)管局對上海寶康嬰童用品有限公司生產不合格嬰幼兒服裝案的違法行為作出罰款人民幣32841元、沒收違法所得人民幣1730.9元的行政處罰。

2023年4月25日，徐匯區(qū)市場監(jiān)管局根據產品監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違法線索，對當事人生產銷售不合格嬰幼兒服裝的行為進行調查。根據檢驗檢測報告顯示，當事人生產的嬰幼兒洋裝纖維含量項目不符合FZ/T 73025-2019《嬰幼兒針織服飾》標準，判定為不合格產品。涉案產品生產批號為1260152041，編號：HYF2-27,顏色：粉色印貓。該批次產品貨值金額共計32841元，違法所得為1730.9元。至案發(fā)，上述批次嬰幼兒洋裝已經停止生產，尚未售出的涉案產品當事人已自行銷毀，已無庫存。

當事人的上述行為違反了《產品質量法》第三十二條的規(guī)定，徐匯區(qū)市場監(jiān)管局依據《產品質量法》第五十條的規(guī)定，依法對當事人作出行政處罰。

兒童紡織產品應在使用說明上標明該標準的編號及符合的安全技術類別。消費者在選購時，請重點關注標簽、吊牌、說明書上是否清晰、準確地標明上述內容。市場監(jiān)管部門將持續(xù)開展兒童紡織產品質量監(jiān)督抽檢工作，及時曝光不合格產品和違法經營主體，保障兒童群體的合法權益。

上海簞笥的根商貿有限公司銷售不合格多功能椅案

2023年5月23日，長寧區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海簞笥的根商貿有限公司銷售不合格多功能椅和兒童高椅的違法行為，作出罰款人民幣63029.5元、沒收違法所得人民幣6858.75元的行政處罰。

前期，長寧區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人涉嫌銷售不合格多功能椅和兒童高椅的違法行為開展調查。經查，當事人在在某網絡購物平臺銷售的多功能椅產品，質量監(jiān)督抽查孔及間隙項目不符合GB 28007-2011兒童家具通用技術條件，檢驗結論為不合格。當事人在另一網絡購物平臺銷售的兒童高椅產品，產品質量監(jiān)督抽查不合格項目3項:結構（要求2）、穩(wěn)定性試驗（側面靜態(tài)穩(wěn)定性試驗、向后靜態(tài)穩(wěn)定性試驗）、標志（要求1、要求2）不符合GB 22793.1-2008 家具兒童高椅第一部分：安全要求，檢驗結論為不合格。現(xiàn)查明，當事人從A公司購入涉案多功能椅50把，已售出26把，尚未售出的24把多功能椅已由生產方按要求進行整改合格。上述涉案多功能椅貨值金額為30846.75元，違法所得6190.75元。當事人共售出涉案兒童高椅2把，無庫存，貨值金額668元，違法所得668元。

上海簞笥的根商貿有限公司銷售的不合格多功能椅。資料圖片

當事人的行為違反了《產品質量法》第十三條第二款的規(guī)定，長寧區(qū)市場監(jiān)管局依據《產品質量法》第四十九條的規(guī)定，依法對當事人作出行政處罰。

兒童家具安全是人民群眾高度關注的民生熱點，其中兒童座椅使用者往往年齡較小，易對家具物品的孔和間隙產生好奇心，不合格的座椅容易使兒童發(fā)生夾手、卡頓等傷害。兒童高椅的穩(wěn)定性則決定了產品是否容易側翻，關乎兒童的身體健康。本案查辦中，長寧區(qū)市場監(jiān)管局依法查處銷售企業(yè)的違法行為，并將產品生產企業(yè)相關違法線索移送至生產企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門，為消除兒童家具安全隱患起到了積極作用。

呢呢喏喏（上海）貿易有限公司生產、銷售不符合國標童裝案

2023年 7月6日，普陀區(qū)市場監(jiān)管局對呢呢喏喏（上海）貿易有限公司生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的童裝的違法行為，作出沒收違法生產銷售的兒童連帽衛(wèi)衣5件、罰款人民幣25000元、沒收違法所得人民幣4184.8元的行政處罰。

前期，普陀區(qū)市場監(jiān)管局根據舉報線索，對當事人涉嫌在某網絡購物平臺銷售不合格兒童連帽衛(wèi)衣的行為予以立案調查。經查，當事人在網絡購物平臺上的“nininono旗艦店”銷售的“nininono兒童連帽衛(wèi)衣”，型號規(guī)格分別為S-M（110/120）和L-XL(130/140)，童裝頭頸部附有繩帶，不符合GB 31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》中關于嬰幼兒及7歲以下兒童服裝頭部和頸部不應有任何繩帶的規(guī)定。上述兒童連帽衛(wèi)衣系當事人委托貼牌生產，全部產品均由當事人自行對外銷售。案發(fā)后，當事人主動開展召回工作。經核查，當事人共計生產上述兒童連帽衛(wèi)衣30件，實際售出21件，庫存9件（已主動銷毀），召回違法生產、銷售的產品5件。涉案產品貨值金額共計20493元，違法所得4184.8元。

呢呢喏喏（上海）貿易有限公司被查。資料圖片

當事人的行為違反了《產品質量法》第十三條第二款的規(guī)定，普陀區(qū)市場監(jiān)管局根據《產品質量法》第四十九條的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

童裝的繩帶過長，可能造成拖拽、摔傷的安全風險，將會給兒童的生命安全造成極大的隱患。因此國家出臺相關標準對童裝予以規(guī)范。本案的查處，有力的威懾生產、銷售不合格童裝的生產經營單位，進一步規(guī)范兒童服裝市場生產經營秩序。同時，在案件查辦過程中，普陀區(qū)市場監(jiān)管局要求當事人積極開展召回工作，向已購買的消費者進行風險告知，避免因童裝繩帶問題造成兒童安全事故的發(fā)生。

北京斯堪維亞商貿有限公司等公司及個人銷售不符合國標的雙層床案

2023年5月26日至2023年7月19日期間，上海市市場監(jiān)管局分別對北京斯堪維亞商貿有限公司、上海市寶山繆林家具經營部及范某某銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的雙層床的違法行為，作出沒收違法銷售的雙層床產品共計3張、合計罰沒人民幣549581.44元的行政處罰。

前期，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊收到舉報，反映上述當事人涉嫌銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的雙層床。執(zhí)法人員隨即對上述當事人的經常場所進行檢查，并對品牌為lifetime kidsrooms的雙層床、型號為MQZY-XM-126-13A米琦莊園M2雙層床庫、型號為8-14A135規(guī)格為2170＊1537㎜的鑫睿智子母床、型號為LL-RCZ03A-12 0.69立方米的扶梯上下床進行抽樣送檢。經檢驗，上述4張雙層床產品的上層床安全欄板外觀性能、床鋪面外觀性能、踏腳板的尺寸（試驗前）和踏腳板的尺寸（試驗后）項目不符合GB 24430.1-2009《家用雙層床 安全 第1部分：要求》的相關規(guī)定，檢驗結論為不合格。

經查，北京斯堪維亞商貿有限公司購進不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的雙層床共計8張，銷售7張，庫存1張，貨值金額182533元，違法所得 50826.55元。上海市寶山區(qū)繆林家具經營部購進不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的鑫睿智子母床1件，銷售1件,無庫存，貨值金額9010元，違法所得 2834.79元。范某某購進不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的雙層床共計12張，銷售10張，庫存2張，貨值金額97145元，違法所得 21876.5元。

北京斯堪維亞商貿有限公司等公司及個人銷售不符合國標雙層床案。資料圖片

上述當事人的行為違反了《產品質量法》第十三條第二款的規(guī)定，上海市市場監(jiān)管局依據《產品質量法》第四十九條的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

雙層床產品作為兒童家具中的一個重要品類，其質量安全關乎兒童健康成長和人身安全，如存在結構性問題可能引發(fā)墜床、滑落等風險。本案中，市場監(jiān)管部門針對舉報內容及時響應、迅速出擊，同時積極開展相關政策法規(guī)宣貫，結合國家標準，就如何把好采購關、產品自檢、索證等方面對經營者進行指導，要求其在經營活動中做好質量把控，對促進兒童家具類產品質量提升起到推動作用。