山東寧陽：嚴把食品“三道關” 守護人民 “舌尖上的安全”

近年來，山東省寧陽縣市場監(jiān)管局堅持全域統(tǒng)籌，以食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動為總抓手，嚴格落實食品安全“兩個責任”，用市場監(jiān)管實際行動守護全縣人民“舌尖上的安全”。

源頭治理，把牢食品安全“生產(chǎn)關”

深入推進食品生產(chǎn)企業(yè)“三標”管理工作。以規(guī)模較大、生產(chǎn)管理水平較高以及今年10+2的重點企業(yè)為重點推進的基礎上，其他企業(yè)同步部署、統(tǒng)一推進。組織相關企業(yè)、監(jiān)管人員、新聞媒體、社會代表，開展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標”管理觀摩活動。全縣“10+2”重點企業(yè)共16家，全部完成了標準梳理工作，共梳理標準431條，建立“三標”管理制度73個，制作管理看板125個。其中，14家“10+2”重點企業(yè)已經(jīng)如期完成“三標”管理工作，其他企業(yè)同步推進，實現(xiàn)全縣在產(chǎn)企業(yè)“三標”工作全覆蓋。

開展全縣食品加工小作坊專項整治行動。徹底排查、整治食品加工環(huán)節(jié)潛在風險隱患，嚴厲打擊生產(chǎn)加工場所臟、亂、差、無證生產(chǎn)經(jīng)營、違法使用非食用物質(zhì)、超限量超范圍使用食品添加劑、使用過期或不合格食品原輔料、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等各類違法違規(guī)行為。排查治理小作坊139家，對40家存在問題的小作坊進行限期責令整改。開展食用植物油專項整治。對79家小油坊簽訂了食用植物油生產(chǎn)企業(yè)/小作坊承諾書，檢查小油坊77家，對存在問題的11家小油坊給予限期責令改正。 

部署開展塑化劑污染及肉制品專項檢查。在全縣范圍內(nèi)組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)塑化劑污染專項檢查，通過召開風險警示會議、組織食品安全自查、開展監(jiān)督檢查及抽檢等防控措施，嚴防嚴控塑化劑污染風險。深入推進落實《泰安市肉制品質(zhì)量安全提升行動方案》，確保生產(chǎn)企業(yè)原輔料進貨查驗率、產(chǎn)品檢驗管控率、食品安全自查率和發(fā)現(xiàn)風險報告率基本達到100%，食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核合格率達到100%。基層監(jiān)督檢查能力大幅提升，對肉制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查覆蓋率、問題整改率均達到100%。

深入開展食品添加劑“兩超”等突出問題專項整治。對2020年以來的“兩超”和質(zhì)量指標不合格企業(yè)，列出清單，組織開展“一對一會診”，督促企業(yè)建立添加劑“三定三查一檢”等制度。目前該項整治工作已全部完成。其中，納入清單的“兩超”企業(yè)數(shù)1家，小作坊2家，質(zhì)量不合格企業(yè)數(shù)1家，已全部完成一對一會診，建立了“三定三查一檢”制度，并指導兩家所涉及企業(yè)設置了食品添加劑管理看板。

過程監(jiān)管，把牢食品安全“流通關”

深入開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動。保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢，結合檢查、抽檢、 監(jiān)測等工作排查違法線索，嚴厲打擊涉及食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。推進食品小作坊規(guī)范管理，建立健全食品小作坊監(jiān)管檔案，動態(tài)更新監(jiān)管信息，推動食品小作坊轉型升級。持續(xù)規(guī)范農(nóng)村小餐飲經(jīng)營，推動“六項標準”全面落實。開展農(nóng)村食品專項抽檢，加大對小規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊生產(chǎn)的食品、散裝食品以及高風險品種的抽檢批次。完善農(nóng)村食品配送和追溯體系，組織農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊使用“山東食鏈”平臺。開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設，選取基礎較好的食品銷售店打造樣板，引導推動規(guī)范化建設管理。加強對系統(tǒng)內(nèi)食品經(jīng)營網(wǎng)點監(jiān)管，開展樣板試點建設，及時防范假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場。

持續(xù)開展校園周邊食品安全整治。針對全縣中、小學周邊食品經(jīng)營者開展監(jiān)督檢查，將超市、小食品店等作為重點整治主體，以調(diào)味面制品、糖果、飲料、膨化食品、方便食品等為重點品種，開展全面排查。重點檢查經(jīng)營者資質(zhì)情況；貯存、銷售環(huán)境及條件；履行進貨查驗義務情況；銷售的食品狀況；查看經(jīng)營場所是否張貼提醒未成年消費者謹慎購買高脂、高鹽、高糖等“三高”食品和禁止向未成年人銷售酒品等消費提醒。檢查校園周邊食品經(jīng)營者131家，張貼提醒未成年消費者謹慎購買高脂、高鹽、高糖等“三高”食品和禁止向未成年人銷售酒品等消費提醒400余張。通過專項整治，進一步加強了校園周邊食品安全監(jiān)管力度，及時消除食品安全隱患，切實保障校園周邊食品安全。

加強連鎖超市食品安全管理。壓實連鎖超市總部食品安全主體責任，對食品安全負總責，負責對其生鮮加工制作中心、配送中心和經(jīng)營門店的食品安全進行檢查指導。建立食品供應商評價和退出機制。加強對生鮮加工制作中心或配送中心配送產(chǎn)品的過程管理，確保配送過程中的食品安全。督促連鎖超市建立落實食品安全管理制度。建立從業(yè)人員健康管理與培訓管理制度。加強本單位人員的健康管理，建立從業(yè)人員健康檔案，制定從業(yè)人員食品安全教育和培訓計劃，組織食品從業(yè)人員參加各種崗前和在職培訓。

形成閉環(huán)，把牢食品安全“餐飲服務關”

積極推廣使用山東省一體化智慧監(jiān)管平臺。真正實現(xiàn)智慧化監(jiān)管、無紙化辦公；完成全縣餐飲食品安全管理員和從業(yè)人員線上食品安全知識培訓和考核。

積極大力推行色標管理，開展“清潔廚房”行動。凌云大廚房、114家學校（幼兒園）和14家養(yǎng)老院食堂全部達到清潔廚房標準；全縣中型以上餐飲單位清潔廚房率達到85%以上。

開展網(wǎng)絡訂餐整治行動。通過自查、隨機抽查、定期約談方式加強網(wǎng)絡訂餐平臺監(jiān)管。督促第三方平臺履行主體責任，定期開展自查，嚴格落實入網(wǎng)審查制度。

加快餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設。在全縣學校（含幼兒園）食堂、集體配餐單位、中央廚房、養(yǎng)老機構食堂、醫(yī)院食堂推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設達標的基礎上總結“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管經(jīng)驗，加大資金投入，在全縣所有餐飲單位積極推廣，確保餐飲食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。

推廣第二實驗中學“食育文化”建設。在全縣中小學校食品安全、食品營養(yǎng)基礎上，研發(fā)食育課程體系，開發(fā)飲食文化、膳食禮儀、烹飪實踐、健康飲食等內(nèi)容，培養(yǎng)學生良好的飲食習慣，對衣食父母感恩之心，弘揚中華傳統(tǒng)文化，養(yǎng)成終身健康身心和豐富人格的“食育”文化品格，拓展提升學校食堂食品安全監(jiān)管工作的內(nèi)涵，助力青少年健康成長。

持續(xù)開展食品安全“紅黑榜”評選活動。表彰先進、曝光打擊違規(guī)違法企業(yè)，加強跟蹤督導檢查，切實保障人民群眾飲食安全，不斷提高人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。