營造高品質(zhì)放心消費環(huán)境 助力國際消費中心城市建設

近年來，上海市市場監(jiān)督管理局積極服務上海國際消費中心城市建設，堅持消費需求導向、堅持消費環(huán)境和營商環(huán)境協(xié)同建設，以放心消費創(chuàng)建活動為抓手，營造“誠信興商品質(zhì)消費”環(huán)境，提振消費信心，提升消費者滿意度。

高起點建立工作機制體系

強化制度建設，推動法制保障。上海市于2018年實施《關(guān)于深入開展“誠信興商品質(zhì)消費”放心消費創(chuàng)建活動的指導意見》；2020年，上海市市場監(jiān)管局聯(lián)合28個部門，以上海市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議的名義制定《關(guān)于開展“誠信興商品質(zhì)消費”放心消費創(chuàng)建示范單位評價工作實施方案》；2022年，修訂《上海市消費者權(quán)益保護條例》，增設了消費環(huán)境建設專章，為放心消費創(chuàng)建工作開展提供了法制保障。

形成消費糾紛多元化解機制。上海市市場監(jiān)管局推動形成行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解等聯(lián)動銜接的“大調(diào)解”格局，為消費者提供多層次、多途徑、低成本、高效率的消費糾紛解決渠道，為營造愿消費、能消費、敢消費的放心消費環(huán)境保駕護航。

高質(zhì)量推進放心消費創(chuàng)建

目前，上海市共培育放心消費單位近8萬家、培育放心電商平臺109家，設立保證金2.7億元。上海市各區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合區(qū)域特點深入推進放心消費環(huán)境創(chuàng)建工作，形成一區(qū)一特色。

浦東新區(qū)市場監(jiān)管局充分調(diào)動各方力量共同參與放心消費環(huán)境創(chuàng)建工作，制定《商圈（購物中心）消費環(huán)境評價規(guī)范》區(qū)級標準，并在全區(qū)所有購物中心推廣實施，全面推進誠信經(jīng)營和無理由退貨服務；虹口區(qū)市場監(jiān)管局以商業(yè)中心為抓手，全面推進“線下7日無理由退貨”承諾服務；松江區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合松江融媒體中心，以“異地異店退換貨”和“放心電商”為主題，推出兩期電臺直播，發(fā)布《松江區(qū)電商投訴舉報情況分析報告》，并結(jié)合區(qū)域特點，將汽車銷售行業(yè)作為首個放心消費行業(yè)創(chuàng)建，努力營造放心消費環(huán)境；閔行區(qū)市場監(jiān)管局依托36家大型商業(yè)綜合體、8家連鎖餐飲企業(yè)和8家星級酒店開展放心消費環(huán)境創(chuàng)建活動，指導企業(yè)推出7天無憂退保證金服務，在商圈開展消費投訴公示試點；奉賢區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)經(jīng)委發(fā)布區(qū)級標準《標準化菜市場建設管理服務規(guī)范》，將市場內(nèi)投訴信息公示納入標準化菜場管理體系，把“滿意消費長三角專項行動”融入奉賢區(qū)“網(wǎng)紅直播節(jié)”，護航新經(jīng)濟發(fā)展；青浦區(qū)市場監(jiān)管局全力推進“滿意消費長三角專項行動”先行啟動區(qū)建設，全面推行“線下7日無理由退換貨”“異地異店退換貨承諾”服務。其他區(qū)市場監(jiān)管局也結(jié)合各自區(qū)域特點，廣泛發(fā)動、聯(lián)合協(xié)作，放心消費環(huán)境創(chuàng)建工作形成了區(qū)域特色。

高品質(zhì)推廣無憂退貨承諾

為優(yōu)化消費市場環(huán)境，上海市市場監(jiān)管局推進線下零售企業(yè)“7日無理由退貨”服務承諾亮牌行動、推廣線下無理由退換貨承諾，聯(lián)合商務部門共同出臺《上海市線下零售企業(yè)開展“7日無理由退貨”服務承諾工作指引（試行）》，統(tǒng)一適用規(guī)則、服務流程、承諾標識等。同時，共同舉辦啟動儀式，引導大型商圈、重點企業(yè)帶頭參與。

推廣異地異店退換貨承諾。舉辦“長三角地區(qū)異地異店退換貨”啟動儀式，引導長三角地區(qū)大型連鎖商場、超市、直營店實行異地異店退換貨規(guī)定，覆蓋了長三角地區(qū)消費較為集中的主要行業(yè)、新興領(lǐng)域和重點經(jīng)營場所，長三角地區(qū)消費者的消費體驗和消費保障進一步提升。上海市參與承諾“線下無理由退貨”單位3.6萬家、承諾“異地異店退換貨”總部型企業(yè)110家，促成“線下無理由退換貨”和“異地異店退換貨”訂單210多萬件，涉及金額2億元。

上海市市場監(jiān)管局將持續(xù)開展放心消費環(huán)境創(chuàng)建活動，推出更多惠及企業(yè)、利好消費者的活動措施，放大品牌效應、提升消費體驗，引導更多行業(yè)、部門、企業(yè)、消費者參與放心消費環(huán)境創(chuàng)建活動，推動上海市消費環(huán)境建設提檔升級，打造更具國際影響力的品質(zhì)消費目的地。