成品油市場化定價(jià) 消費(fèi)者能否得到更多實(shí)惠？

據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，9月3日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，根據(jù)近期國際市場油價(jià)變化情況，按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，自2019年9月3日24時(shí)起，國內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別提高115元和105元。相關(guān)價(jià)格聯(lián)動(dòng)及補(bǔ)貼政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

新一輪的油價(jià)調(diào)整窗口已經(jīng)在9月3日24時(shí)開啟，這也是本年度的第17次油價(jià)周期性調(diào)整。本輪的油價(jià)調(diào)整迎來了本年度的油價(jià)“第10漲”，有分析人士認(rèn)為，這和國際油價(jià)有關(guān)。

為進(jìn)一步規(guī)范石油價(jià)格管理行為，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》規(guī)定，制定了《石油價(jià)格管理辦法（試行）》。

為保障成品油價(jià)格調(diào)整措施的平穩(wěn)實(shí)施，國家實(shí)施石油價(jià)格綜合配套改革時(shí)就建立了石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)、相關(guān)行業(yè)的價(jià)格聯(lián)動(dòng)、對部分困難群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼以及石油企業(yè)漲價(jià)收入的財(cái)政調(diào)節(jié)等四個(gè)配套機(jī)制。

今年以年，歐佩克等產(chǎn)油國開始落實(shí)減產(chǎn)計(jì)劃，油價(jià)出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，1月初國際油價(jià)曾創(chuàng)下近十年來最長的連漲紀(jì)錄，而4月8日，國際油價(jià)又創(chuàng)下近5個(gè)月以來的新高，沖破70美元大關(guān)。

今年國內(nèi)成品油第一次下調(diào)價(jià)格是受成品油增值稅率下調(diào)的影響。從4月1日起，成品油增值稅率由16%降低到13%。受此影響，國內(nèi)汽油、柴油價(jià)格分別降低225元/噸和200元/噸，折合升價(jià)，92號汽油每升下調(diào)一毛八，柴油價(jià)格每升下調(diào)一毛七。

中國能源網(wǎng)首席研究員韓曉平說，今年開年以來的第一次下調(diào)，可以概括為國家讓利。但從長期來看，國內(nèi)油價(jià)還是會(huì)對標(biāo)國際市場。

近期我國的情況：7月9日國內(nèi)成品油價(jià)格按機(jī)制上調(diào)；7月23日國內(nèi)成品油價(jià)格不做調(diào)整；8月6日和20日都是按機(jī)制下調(diào)；9月3日按機(jī)制上調(diào)。

最近兩次油價(jià)調(diào)整，國內(nèi)汽柴油零售價(jià)格應(yīng)聲下調(diào)迎來兩連跌。各大加油站紛紛打起價(jià)格戰(zhàn)。

相比過去，這次施行促銷戰(zhàn)略的不再只是民營加油站，像中石化中石油等“國家隊(duì)”企業(yè)也加入了降價(jià)大軍，近一個(gè)月降價(jià)幅度明顯。

以上海為例，上海滬太路上中石化滬實(shí)加油站曾亮出了92號汽油每升下降2.2元的優(yōu)惠價(jià)，被網(wǎng)友稱為“擊穿底價(jià)”。后來加油站價(jià)格悄悄調(diào)整到每升下降1.6元，但排隊(duì)加油的車輛依然絡(luò)繹不絕。

上海消費(fèi)者吳先生常年開車奔波，最近一次加油時(shí)，他明顯感覺到：加油便宜了。據(jù)他回憶，除了常規(guī)讓利的民營加油站和合資加油站外，近段時(shí)間，一些國營加油站也開始大幅降價(jià)，幅度甚至不輸民營加油站。

以往，國營加油站憑借加油站布局網(wǎng)絡(luò)、油品質(zhì)量等優(yōu)勢，較少參與多由民營加油站主導(dǎo)的價(jià)格戰(zhàn)。但最近國營加油站紛紛加入降價(jià)大軍，促銷活動(dòng)豐富多樣。業(yè)內(nèi)人士分析，上游煉油企業(yè)產(chǎn)能過剩，直接導(dǎo)致了汽油批發(fā)價(jià)快速下跌，此外，包括外資在內(nèi)的各方資金快速涌入到成品油的銷售環(huán)節(jié)，造成了市場的競爭加劇。但也有中石油內(nèi)部人士說，此輪降價(jià)是迎國慶的正常促銷。

值得注意的是，現(xiàn)在市面上也出現(xiàn)了一些“黑加油站”。8月29日，生態(tài)環(huán)境部公布了《典型案例（15）丨 上海市黑加油站點(diǎn)屢禁不止》。在中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐上海市開展督察期間，共查獲涉嫌非法加油站點(diǎn)（車）47個(gè)，立案28起，其中涉刑案件4起，刑事拘留4人，取締非法加油站9個(gè)。根據(jù)督察組通報(bào)的有關(guān)情況，上海市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求市各有關(guān)部門高度重視，堅(jiān)決依法取締，全面排查，開展專項(xiàng)整治，從根本上遏制非法加油活動(dòng)。（來源：央廣網(wǎng)）