北京溫泉行業(yè)加強自律整治市場亂象

北方的一場大風暴雪，令氣溫驟降，既能驅寒、又可養(yǎng)生的溫泉一時成了消費休閑的首選。不過，一直以來真假難辨、夸大療效的諸多行業(yè)弊病，始終讓溫泉市場難以撥云見日。記者近日采訪了解到，通過一系列標準體系的建立以及有關部門的認證工作，北京的溫泉行業(yè)正在步入正軌。

溫泉用水將有定額

11月1日，北京市質監(jiān)局網(wǎng)站公開就《公共生活取水定額》地方標準征集意見。規(guī)定溫泉等用水大戶，今后不但公共生活取水將有定額，還必須全部安裝節(jié)水器具。

北京市地熱協(xié)會秘書長姜再新表示，溫泉企業(yè)在運營時，必須提交地熱資源開發(fā)利用方案，完善辦理采礦許可證和取水許可證，地熱水使用量不能超過主管部門核定的年度開采量指標。

其實，很久以來對地熱礦水的“過度開采”就飽受業(yè)內(nèi)學者的詬病。據(jù)北京市國土資源局聯(lián)合北京市地熱協(xié)會于今年6月發(fā)布的《北京市地熱溫泉導引》顯示，北京市依法取得地熱開采許可證并涉及溫泉經(jīng)營的項目只有32個。但是，北京境內(nèi)開門迎客的溫泉單位卻有100余家。大規(guī)模地熱溫泉“黑戶”存在，導致地下水位急劇下降。不過，目前我國的地熱尾水的回灌工作還不十分到位。

“地熱水不進行回灌，長期開采將導致局部地區(qū)的地下水位逐年下降，形成漏斗狀的采空區(qū)，情況嚴重的地區(qū)，還會引發(fā)地面沉降或塌陷等地質災害。”中科院地質與地球物理研究所副所長趙平表示，“回灌成本”卻讓不少溫泉企業(yè)望而卻步，開發(fā)商從經(jīng)濟利益出發(fā)，不愿意投入更多的資金鉆探回灌井，這就需要政府部門加強監(jiān)管。

為了防止溫泉企業(yè)對于地熱礦水的過度開采，目前北京市已經(jīng)規(guī)定溫泉企業(yè)必須規(guī)范安裝地熱礦水計量裝置，并且要及時足額繳納礦產(chǎn)資源補償費。

據(jù)姜再新介紹，目前，地熱井井口處規(guī)范的計量設施是安裝“遠傳表”，計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)街鞴懿块T的數(shù)據(jù)采集終端。地熱井規(guī)范安裝合格水表后，企業(yè)還要嚴格執(zhí)行“分類繳費”，不同溫度和用途的地熱礦水價格不同，旨在提倡對地熱資源的“熱、礦、水”進行“梯級”利用，盡可能地保證地熱這一本市的稀缺資源“物盡其用”。

標準成為行業(yè)標尺

在對用水“量”進行規(guī)范的同時，溫泉水“質”同樣不容忽視。姜再新告訴記者，受市場經(jīng)濟利益驅使，社會上也出現(xiàn)了一些良莠不分、真假難辨的“溫泉”項目，有的不具備開采資質或開發(fā)過程工藝不規(guī)范，有的用人工加熱的普通水冒充溫泉，破壞了地熱溫泉市場經(jīng)營的正常秩序。

為進一步加強對于地熱資源開發(fā)利用管理，保護溫泉經(jīng)營單位的合法權益，凈化市場，北京市地熱協(xié)會針對地熱開發(fā)利用行業(yè)中的溫泉休閑企業(yè)開展了行業(yè)自律活動。

據(jù)姜再新介紹，今年3月，《北京市地熱（溫泉）行業(yè)自律標準》試行版已經(jīng)出臺，涉及法規(guī)事項辦理的合規(guī)性和開發(fā)利用技術設備設施完備性、溫泉水運營管理規(guī)章制度完整性等項內(nèi)容。目前，已經(jīng)依照標準開展了常態(tài)化的認證工作，第一批通過自律認證的18家溫泉單位名錄已經(jīng)發(fā)布。

除了取自天然的地熱資源以外，溫泉水的保健功效也是衡量“真假”溫泉的重要指標。目前，市場中的很多商家都宣傳自己的溫泉能包治百病，類似于含有多種對人體有益的礦物質和微量元素，養(yǎng)顏美容，強身健體，能治療關節(jié)炎、皮膚病、高血壓等等的廣告語比比皆是。

經(jīng)國家計量認證水化學專業(yè)檢驗部門北京市地質工程勘察院實驗室檢測，北京的地熱礦水氟、偏硅酸含量較高，按照國家標準GB/T11615-2010《地熱資源地址勘察規(guī)范》附錄E《理療熱礦泉水水質標準》，一般為中性低礦化重碳酸鈉鈣型氟、硅理療溫熱礦水，對人體有一定的理療保健功能。不過，那些“泡完溫泉，包治百病”的宣傳就有些言過其實了。

據(jù)了解，為了規(guī)范溫泉企業(yè)實行標準化管理，2011年，國家旅游局頒發(fā)了《溫泉企業(yè)服務質量等級劃分與評定》標準，對溫泉水質提出具體要求，以滿足消費者知情權，規(guī)范溫泉行業(yè)。

姜再新表示，更多標準的出臺，將有助于規(guī)范行業(yè)秩序，讓市民享受“放心溫泉”。