【案例探討】A物流公司為假冒汽車配件提供運(yùn)輸服務(wù)案

一、案情介紹

2005年11月14日晚11時，甲市公安局高速公路卡口在超限超載專項(xiàng)檢查中查獲了一車涉嫌假冒的汽車配件，并于第二天將案件移送市質(zhì)監(jiān)局處理。

市局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：1、該車屬乙市A物流公司所有，駕駛員為張某。車上裝載的汽車配件是一廣東客戶朱某委托運(yùn)往本市的，運(yùn)輸費(fèi)為4300元，已支付一半?？蛻襞c公司約好，貨到本市后再按客戶通知送往指定地點(diǎn)，到時支付剩余費(fèi)用。事發(fā)后，客戶再也沒有露面，手機(jī)也無法接通。2、A公司知道車上的汽配為乙市B廠生產(chǎn)，并到B廠裝貨。公司也曾經(jīng)為客戶要求夜晚運(yùn)輸感到疑惑，但由于對方支付的運(yùn)費(fèi)較高，也就未再深究。3、車上的汽配共有50箱，標(biāo)注為上海E公司生產(chǎn)，經(jīng)上海該公司鑒定，均為假冒產(chǎn)品。

根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，2005年12月，甲市質(zhì)監(jiān)局經(jīng)審理認(rèn)定，A物流公司知道客戶交運(yùn)的產(chǎn)品屬于假冒而為其提供運(yùn)輸?shù)谋憷麠l件，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，依據(jù)該法第六十一條，決定給予沒收違法所得，并處違法所得一倍罰款的行政處罰，同時，將乙市B廠涉嫌生產(chǎn)以假充真產(chǎn)品的事實(shí)向乙市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行了通報。在告知過程中，A公司一直強(qiáng)調(diào)自己沒有運(yùn)輸假貨的故意，請求從輕處罰。市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)為其申辯不成立，未予采納。處罰決定書下達(dá)后，A公司未提起行政復(fù)議和訴訟，在法定期限內(nèi)全部繳清了罰款。

二、案件分析

本案的焦點(diǎn)在于如何在案件處理的過程中準(zhǔn)確把握“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”的含義。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十一條規(guī)定：“知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的沒收全部運(yùn)輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。第六十二條規(guī)定：“服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將本法第四十九條至第五十二條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)的，責(zé)令停止使用；對知道或者應(yīng)當(dāng)知道所使用的產(chǎn)品屬于本法規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品的，按照違法使用的產(chǎn)品的貨值金額，依照本法對銷售者的處罰規(guī)定處罰”。

“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”是我國法律中經(jīng)常出現(xiàn)的對行為人主觀心理狀態(tài)的表述方式，有時也表達(dá)為“明知”、“得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥?rdquo;。如《刑法》第一百四十五條規(guī)定的“生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪”就是指“生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器材、醫(yī)用衛(wèi)生材料或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、對人體健康造成嚴(yán)重危害”的行為；再如，《專利法》第六十二條規(guī)定：“侵犯專利權(quán)的訴訟時效為二年，自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起計算。”

如何判斷“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”是一個復(fù)雜的問題。“知道”是一個主觀性的概念，行為人是否知道自己實(shí)施的是違法行為，嚴(yán)格地講，只有行為人本人最清楚，其他任何人都無法、也不能替行為人做出回答。但是，這并不是說，“知道”就完全是一個虛無縹緲、局外人根本無從把握的概念。“知道”表明了行為人的某種內(nèi)心狀態(tài)，這種狀態(tài)往往會通過某些外在行為表現(xiàn)出來，這些表現(xiàn)出來的“外在行為”會成為證明其知道的證據(jù)，從而為他人所感知，他人正是憑借這種感知來推斷行為人的“知道”。

“應(yīng)當(dāng)知道”也是一個主觀性很強(qiáng)的概念，甚至比“知道”的主觀性還強(qiáng)，因?yàn)樗?ldquo;知道”的基礎(chǔ)上加了一個同樣具有很強(qiáng)主觀性的“應(yīng)當(dāng)”這樣一個概念。具體來講，“應(yīng)當(dāng)知道”至少包含了以下三層意思：⑴它表明行為人沒有知道；⑵行為人本來是應(yīng)當(dāng)知道的；⑶造成行為人本來應(yīng)當(dāng)知道卻未能知道這一后果，是基于行為人自己的原因。也就是說，本來按照行為人的職業(yè)習(xí)慣、專業(yè)知識等是可以知道自己實(shí)施的是違法行為的，但卻由于其自身的某些過錯，如責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，從而致使其未能夠知道。

“應(yīng)當(dāng)知道”既然是一個主觀概念，它表明了行為人主觀上的某種心理狀態(tài)，這種心理狀態(tài)常常會通過行為人的具體行為在現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)出來并為他人所感知，而他人正是憑借這種感知去了解、探詢和判斷行為人的這種主觀心理狀態(tài)，并導(dǎo)致一定的法律后果的產(chǎn)生。舉一個專利方面的案例，假設(shè)被告長期利用原告的專利技術(shù)生產(chǎn)某種產(chǎn)品并長期大量銷售在包括原告所在地的區(qū)域，那么，原告就不能以不知道侵權(quán)行為的存在作為其訴訟時效已過的抗辯事由。因?yàn)?，根?jù)被告長期利用原告的專利技術(shù)生產(chǎn)某種產(chǎn)品并長期大量銷售在包括原告所在地的區(qū)域這一事實(shí)，任何一個正常的業(yè)內(nèi)人士都可以推斷出原告是有足夠的或者充足的機(jī)會知道被告的侵權(quán)行為，至少是應(yīng)當(dāng)知道該侵權(quán)行為。這就足夠了。至于原告是否真的知道該侵權(quán)行為的存在，反倒顯得不太重要了。如果原告確實(shí)不知道該侵權(quán)行為，恰恰表明原告自身的過失和對切身權(quán)利的漠視，就象法諺所明示的那樣“事實(shí)本身就證明了過錯”，法律也就無必要對這樣的過于粗心大意的權(quán)利人提供保護(hù)了。再比如，對“銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪”的認(rèn)定，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，應(yīng)當(dāng)是“醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個人，知道或應(yīng)當(dāng)知道是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買、使用”的行為。該罪的主觀方面應(yīng)既包括故意，也包括過失。所謂“知道”，在此可理解為“確實(shí)知悉”，這是犯罪故意的認(rèn)識因素。在意志因素上，行為人一般持放任態(tài)度。這與刑法第一百四十五條規(guī)定是一致的。但對“應(yīng)當(dāng)知道”該如何理解？法學(xué)理論界的普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，這里的“應(yīng)當(dāng)知道”是指根據(jù)行為人的經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)知識，應(yīng)當(dāng)注意到但卻由于疏忽大意而沒有注意到。在此涉及到行為人的“注意義務(wù)”與“注意能力”問題。“注意義務(wù)”是指行為人由于職務(wù)要求所負(fù)有的特定職責(zé)。“注意能力”是指行為人能否認(rèn)識其行為性質(zhì)的能力。如果行為人既有注意義務(wù)又有注意能力但卻由于疏忽大意而沒有注意到，即沒有認(rèn)識到其所購買的醫(yī)療器械或醫(yī)用衛(wèi)生材料是不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，從而產(chǎn)生了嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定是該罪的過失形態(tài)。

通過上面的分析可以看出，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十一條和第六十二條中的“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”包括故意和過失兩種主觀心態(tài)，具體表現(xiàn)為：其一，行為人確實(shí)存在主觀上的故意。其二，行為人作為職業(yè)的要求，應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的相關(guān)義務(wù)而不履行，致使違法行為發(fā)生的。比如，印刷業(yè)的經(jīng)營者在接受有關(guān)產(chǎn)品包裝印刷業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)依法查看委托方的商標(biāo)權(quán)屬證明等文件，但為了業(yè)務(wù)的成交而未要求對方提供，從而為他人造假提供條件的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。其三，有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)出通知，行為人知道了但未執(zhí)行或者由于自身主觀方面的疏忽而未得知的。比如，某種牌號的電熱水器存在缺陷，在某市屢屢發(fā)生觸電傷人的事故。市電視臺、電臺及有關(guān)執(zhí)法部門連續(xù)播發(fā)消息，告誡人們不要使用此牌號的電熱水器。如果在此情況下，某賓館仍然購進(jìn)這種熱水器，提供給旅客使用，被執(zhí)法部門查處時強(qiáng)調(diào)“不知道”、“非故意”，理由是不能成立的。

另外，還有一個值得研究的問題是，法律究竟有無必要既規(guī)定“知道”，又規(guī)定“應(yīng)當(dāng)知道”呢？其實(shí)，通過認(rèn)真的分析，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律的用語，即規(guī)定“知道”和“應(yīng)當(dāng)知道”，是完全必要的。還是舉專利方面的案例，如果被告有充足的證據(jù)證明原告已經(jīng)“得知”被告的侵權(quán)行為而一直怠于行使權(quán)利致使其訴訟時效已過，自然是再好不過的抗辯事由，但這給被告提出了較高的舉證責(zé)任。由于“得知”更多的是主觀性濃烈的概念，這種較高的舉證責(zé)任往往使被告感到難以勝任，于是，讓被告承擔(dān)原告“應(yīng)當(dāng)?shù)弥?rdquo;的舉證責(zé)任，相對就容易些了。被告只要能夠證明有足夠的事實(shí)足以表明原告作為一個合理的、正常的業(yè)內(nèi)人士理應(yīng)知道其行為即可，至于原告在事實(shí)上是否知道，就不必再舉證了，這大大減輕了被告的舉證責(zé)任，同時也有利于促使原告關(guān)心和認(rèn)真行使自己的權(quán)利，維持社會關(guān)系的穩(wěn)定。如上例中，被告只要能證明他確實(shí)是未經(jīng)原告合法授權(quán)長期利用原告的專利技術(shù)生產(chǎn)某種產(chǎn)品，并長期將這種產(chǎn)品大量銷售，而且這種銷售也包括原告所在地的區(qū)域，那么，根據(jù)常識性的推斷，任何一個正常的理性人（包括原告）處在原告的位置，就可以得知，至少是應(yīng)當(dāng)?shù)弥桓娴那謾?quán)行為?？梢?，“得知”要求被告就其抗辯事由承擔(dān)較高的舉證責(zé)任，而“應(yīng)當(dāng)?shù)弥?rdquo;則只要求被告承擔(dān)相對較低的舉證責(zé)任，當(dāng)被告無法證明原告已經(jīng)“得知”被告的行為時，由被告承擔(dān)原告“應(yīng)當(dāng)?shù)弥?rdquo;的舉證責(zé)任，無疑是一種適合我國國情的行之有效的方法。同樣的道理，在行政法律中對行為人的主觀心態(tài)作出“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”的規(guī)定，對于確定行為人的違法構(gòu)成，明確執(zhí)法部門與行政相對人的責(zé)任歸屬、保證執(zhí)法部門職權(quán)的行使也有很大的作用，因此也是非常必要的。

（文中觀點(diǎn)供理論探討，不代表官方意見，不代替現(xiàn)行管理制度。）