今天，我們在北京最美麗的季節(jié)，在中國最莊嚴的殿堂，舉辦首屆中國質量(北京)大會，意義十分重大。國務院總理李克強親自出席大會并發(fā)表重要講話，表明了中國政府重視質量的鮮明態(tài)度。李克強總理的講話深刻闡述了新形勢下提質增效升級的重大意義，提出了推動質量發(fā)展的新思路、新要求，向世界作出了莊嚴承諾，向國內進行了新的動員。中外嘉賓剛才所作的精彩演講，也給了我們十分重要的啟示。作為中國質量工作者，我們深受鼓舞，也深受教育。借此機會，我代表大會主辦方，代表國家質檢總局，向所有關心和支持中國質量發(fā)展的國內外朋友，表示衷心的感謝!

　　在學習李克強總理和各位嘉賓精彩演講的基礎上，我以“中國質量、走向世界”為題，談三點感受和意見。

　　第一，中國質量在改革開放中不斷加強。中國是五千年的文明古國，也是世界上最大的發(fā)展中國家，現(xiàn)已成為全球第二大經濟體、第一大進出口貿易國。歷史與現(xiàn)實，注定中國要走一條不同尋常的、面向世界的質量發(fā)展之路。從秦朝統(tǒng)一度量衡，到現(xiàn)代計量標準化，從“絲綢之路”穿越亞歐，到“中國制造”走向世界，中國質量在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技的交融中汲取營養(yǎng)、不斷發(fā)展。

　　新中國成立特別是改革開放以來，中國質量實現(xiàn)了歷史性跨越發(fā)展。中國政府高度重視質量，幾代領導人都曾強調“質量第一”，國家相繼頒布實施了《質量振興綱要(1996年-2010年)》和《質量發(fā)展綱要(2011-2020年)》兩個中長期質量發(fā)展規(guī)劃。在全面深化改革的關鍵時期，進一步把質量放到了更加突出的戰(zhàn)略位置，明確提出要“把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”。國家主席習近平在質量方面作出了一系列重要論述和指示，特別指出要推動“三個轉變”——中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。國務院總理李克強也指出，要加快中國經濟提質增效升級，提質就是要全面提高產品質量、服務質量、工程質量和環(huán)境質量，從而提高經濟發(fā)展質量。在剛才的講話中還鮮明提出，要走質量強國、效益興邦之路，把發(fā)展推向“質量時代”。

　　在中央的統(tǒng)一部署下，中國政府有關部門通力合作抓質量，17個部門建立了全國質量工作部際聯(lián)席會議制度，37個部門和行業(yè)組織聯(lián)合開展“質量月”活動，這次大會也是由16個部門聯(lián)合主辦。各地政府大力推進質量發(fā)展，目前全國已有29個省份開展了“質量興(強)省”活動，有90%的縣市開展了質量興縣、興市活動;26個省份設置了政府質量獎，20個省區(qū)市將質量工作納入政府績效考核，形成了齊抓共管的大質量工作格局。特別是2013年以來，我們評選表彰了首屆中國質量獎，正式啟動了省級政府質量工作考核，今天又學習世界許多國家和地區(qū)舉辦國際性質量大會的經驗，隆重召開面向國際的中國質量(北京)大會，在建設質量強國的道路上邁出了新的步伐。

　　中國是一個開放包容的國家。中國質量發(fā)展始終面向世界、面向未來。多年來，我們不斷學習引進國外先進技術，積極吸收、消化、融合國外先進質量管理方法，其中ISO9000、卓越績效、精益制造等質量管理模式在中國廣泛推行。我們陸續(xù)加入國際米制公約組織(BIPM)、國際法制計量組織(OIML)、國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)，積極引入認證認可、缺陷產品召回等管理制度，計量、標準化、認證認可、檢驗檢測等國家質量基礎逐步與國際接軌。目前，中國已經加入30多個質量領域的國際或區(qū)域組織，承擔ISO、IEC技術機構秘書處66個。中國成功當選ISO、IEC常任理事國，中國代表榮任ISO候任主席、IEC副主席、亞太法制計量論壇(APLMF)主席、國際認可論壇(IAF)副主席、聯(lián)合國金伯利進程證書制度主席，積極參與推動世界質量發(fā)展。我們在WTO框架下，解決了國內產品和進口商品質量監(jiān)管的標準分割、重復認證等問題;向外資機構放開中國檢驗檢測認證資質認定，目前包括SGS、天祥、TUV、UL在內的50余家企業(yè)已在華獲得資質認定證書。我們還吸收外資企業(yè)參與中國國家標準化活動，已有超過350個技術委員會吸收了大約1000家外資機構的1400多名專家作為委員。我們加大國際標準采用力度，加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，經過多年不懈努力，原材料、基礎元器件、重大裝備、消費類及高新技術產品的質量接近發(fā)達國家平均水平，一批國家重大工程質量達到國際先進水平，商貿、旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務業(yè)服務質量明顯改善。中國質量已經深深地融入世界。

　　第二，中國質檢為保障質量安全不懈努力。我所在的中國質檢部門是質量工作主管部門。中國政府不斷加強質量工作、提升質量水平的過程，也正是中國質檢事業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程。新中國成立以來，質量、計量、標準化、認證認可、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全、特種設備安全和纖維檢驗等質檢職能不斷聚合，直至2001年組建成立國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局。這種把國內質量技術監(jiān)督、出入境檢驗檢疫結合起來的管理模式，兌現(xiàn)了中國政府入世談判的重要承諾，體現(xiàn)了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，集聚了保障質量安全的強大合力，形成了既與國際接軌、又有中國特色的質量管理體制。中國國家質檢總局成立13年來，我們堅持繼承發(fā)展、改革創(chuàng)新，堅持抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢，為經濟社會發(fā)展提供了質量安全保障。

　　13年來，我們不斷完善質量宏觀管理，廣泛開展群眾性質量活動，加快品牌戰(zhàn)略實施和質量誠信體系建設，建立了產品質量狀況統(tǒng)計分析報告制度。我們認真開展質量提升行動，抓住重點產品、支柱產業(yè)，加強質量監(jiān)督，組織質量攻關，搭建服務平臺，產品質量國家監(jiān)督抽查合格率提升了14個百分點。我們切實加強質量安全監(jiān)管，妥善處置質量安全突發(fā)事件，累計查處質量違法案件286.9萬件，召回缺陷汽車1676.6萬輛，近年來沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性質量安全事故。我們不斷夯實國家質量基礎，建成了覆蓋國民經濟各領域的國家計量基準183項，組織制定國家、行業(yè)和地方標準近10萬項，發(fā)放各類有效認證證書118萬張，建設國家級質檢中心和檢測重點實驗室853個，形成了較為完善的國家質量治理和技術支撐體系。

　　13年來，我們積極履行國際義務，參與國際合作，共同化解貿易爭端、維護質量安全。先后與100多個國家和地區(qū)簽署質檢合作文件1023份，建立了40個高層雙邊合作磋商機制。特別是建立了與WTO規(guī)則基本適應的質檢法律法規(guī)、標準、合格評定體系，累計向WTO通報中國TBT措施1070項、SPS措施686項，對4890項國外技術性貿易措施進行了評議。我們還與歐盟消保總司建立了非食品類消費品快速預警—中國系統(tǒng)(RAPEX-CHINA系統(tǒng))，建立了中歐食品、化妝品快速預警系統(tǒng)(RASFF)。我們嚴把進出口質量安全關，共檢出不合格進出口商品169.8萬批、貨值7023.6億美元，截獲動植物有害生物8700多種，出口商品特別是食品農產品質量保持較高水平。我們還與相關國際組織、國家和地區(qū)，共同應對了一系列重大疫情。在嚴格把關的同時，我們大力推行綠色通道、直通放行、出口免驗等便利措施，大幅度地減少乃至全面取消一般工業(yè)制成品出口商品檢驗，不斷提高了貿易便利化水平。

　　質量提升沒有止境。盡管我們盡了很大努力，質量安全水平有了很大提升，但是仍然存在很大差距。一些產品檔次偏低，標準水平和可靠性不高，國家質量基礎依然比較薄弱。這些問題已經引起了我們的高度重視，正在采取更加有力的措施加以解決。

　　第三，并肩攜手共同走質量強國之路。我們注意到，世界上許多發(fā)達國家都在轉型發(fā)展中，把質量上升到國家戰(zhàn)略，走質量救國、質量立國、質量強國的道路。這為發(fā)展中國家特別是為中國提供了有益經驗。中國政府已經明確提出要建設質量強國。今后一個時期，我們將認真貫徹國家質量方針政策，致力于提高中國質量發(fā)展水平，解決發(fā)展中面臨的資源緊缺、環(huán)境污染、民生保障等現(xiàn)實問題。這將造福中國人民，也將造福世界人民。

　　走質量強國之路，就是要走質量工作改革之路。李克強總理剛才提出了“放、管、治”三位一體的質量提升格局。放，就是把該放的權力放到位。我們將進一步簡政放權，逐步引入“負面清單”模式，除了直接涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保和反欺詐的行政審批事項，其它的將逐步取消。管，就是把該管的事情管得住。我們將加強事中事后監(jiān)管，完善國家標準和質檢法規(guī)體系，建立健全分類監(jiān)管、黑名單制度，不斷優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，防止“劣幣驅逐良幣”。不管是國內產品還是進出口商品，但凡有假冒偽劣，都要重拳出擊、依法嚴懲，決不允許流入市場，決不允許走出國門，決不允許損害公眾利益和國家形象。治，就是積極推動社會共治。我們將廣泛聯(lián)合社會各界，充分調動行業(yè)組織、新聞媒體、廣大消費者的積極性，動員千千萬萬的人們重視質量、監(jiān)督質量，形成社會崇尚質量、人人關心質量的濃厚氛圍。

　　走質量強國之路，就是要走質量工作開放之路。質量沒有國界。中國質量需要世界經驗，也將為世界提供機遇和成果。我們將更大力度地“引進來”，學習借鑒世界先進質量管理方法，引進國外先進技術和裝備，穩(wěn)步提高國際標準采標率，不斷縮小中國質量和國際先進水平的差距。今天，眾多世界知名企業(yè)參加大會，我們歡迎大家參與中國質量發(fā)展，給中國帶來先進的產品、先進的服務、先進的管理和技術。我們將始終以包容之心，不斷開放中國檢驗檢測認證市場，支持外資企業(yè)參與中國標準的制修訂，參與新技術、新產品的研發(fā)，讓質量“中西合璧”、綻放異彩。我們也將積極地“走出去”，不斷推出更多更好的優(yōu)勢產品和技術裝備，讓中國制造、中國企業(yè)在全球市場磨礪成長，讓中國標準、中國品牌不斷滿足世界人民的美好愿望。

　　走質量強國之路，就是要走質量工作創(chuàng)新之路。中國作為“世界工廠”，許多產業(yè)處在全球產業(yè)鏈的中低端，傳統(tǒng)的粗放式生產已經難以為繼。資源環(huán)境的約束，消費結構的升級，倒逼中國必須走創(chuàng)新之路。質量工作創(chuàng)新首先要依靠技術創(chuàng)新。我們將發(fā)揮計量、標準化、認證認可、檢驗檢測的技術支撐作用，支持企業(yè)開展質量共性技術和關鍵技術攻關，推出新產品、催生新業(yè)態(tài)。尤其要廣泛運用互聯(lián)網、大數(shù)據、云計算等現(xiàn)代技術，為質量工作創(chuàng)新插上騰飛的翅膀。標準引領產業(yè)發(fā)展，標準推動科技創(chuàng)新。我們將大力推進科技研發(fā)、標準研制和產業(yè)發(fā)展一體化，不斷提高標準的先進性、有效性和適用性，盡快實現(xiàn)內外銷產品技術標準水平一致。我們將加快品牌建設，完善品牌建設國家標準體系，牽頭制定品牌價值國際標準，促進中國質量從強調符合性、合格率向注重舒適性、優(yōu)質率轉變，提升功能檔次，打造知名品牌。

　　質量工作創(chuàng)新還要依靠管理創(chuàng)新。當前，中國正在大力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，本身就是一次規(guī)模宏大的管理創(chuàng)新。計量、標準化、認證認可、檢驗檢測是國家治理的有效工具，是連接政府和市場的橋梁紐帶，要在管理創(chuàng)新中發(fā)揮特殊作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主力，是創(chuàng)新的活力源泉。今天在座的眾多企業(yè)家，尤其要重視管理創(chuàng)新，充分調動企業(yè)管理人員和一線員工的創(chuàng)造積極性，提升他們的素質和能力，使他們成為質量強企、質量強國的生力軍。

　　走質量強國之路，就是要走質量工作合作之路。質量提升是一項系統(tǒng)工程，需要形成強大合力。對內，我們將進一步發(fā)揮質量工作部際聯(lián)席會議的作用，聯(lián)合有關部門和地方政府，全面提升產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量，進而提升經濟發(fā)展質量。對外，我們將加強與有關國際組織、國家和地區(qū)的合作，不斷完善雙邊多邊磋商機制，特別是做好WTO/TBT-SPS通報、咨詢和評議工作，強化突發(fā)事件應急處置和溝通協(xié)商，共同維護質量安全，促進貿易平衡發(fā)展。我們將認真做好承擔國際組織的有關工作，深入參與國際和區(qū)域性標準、規(guī)則的制定，積極擴大計量、標準化、認證認可、檢驗檢測等領域的國際互認，用中國元素、中國質量，傳遞信任，服務全球。

　　女士們、先生們，質量是人類智慧的結晶，提升質量是人類共同的追求。中國質量(北京)大會是中國的，也是世界的。我們珍視質量，珍視這次大會。我們愿意借助這個平臺，與世界各國朋友一道，創(chuàng)造質量，分享質量，為中國發(fā)展和世界繁榮，為全人類的共同福祉，作出新的貢獻。