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實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省 構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制 努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效
甘肅省副省長(zhǎng) 郝遠(yuǎn)

  近年來(lái),甘肅省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持以《質(zhì)量發(fā)展綱要》為指導(dǎo),緊密結(jié)合自身實(shí)際,確立了質(zhì)量強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略,形成了質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃質(zhì)量發(fā)展工作。把質(zhì)量發(fā)展納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,成立了省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,先后制定出臺(tái)了《甘肅省人民政府關(guān)于質(zhì)量振興的意見》、《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(2012-2020年)》等綱領(lǐng)性文件,同時(shí)每年都制定下發(fā)《全省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要年度行動(dòng)計(jì)劃》,召開全省質(zhì)量工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)質(zhì)量工作進(jìn)行安排部署,明確要求各級(jí)政府將質(zhì)量發(fā)展作為“一把手”工程,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全省14個(gè)市(州)86個(gè)縣(市區(qū))政府和省直各部門均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要的實(shí)施意見》,形成了質(zhì)量工作層層抓落實(shí)的有效機(jī)制。

  二是實(shí)行目標(biāo)管理,推動(dòng)全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。從2008年開始,我省已連續(xù)七年將質(zhì)量工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)責(zé)任管理體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立了省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任的考核體系。全省各級(jí)政府每年對(duì)質(zhì)量工作進(jìn)行半年督導(dǎo)和年終考核,考核結(jié)果由政府發(fā)文通報(bào)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全一票否決,對(duì)年度質(zhì)量目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé)。同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)組織部門備案,作為考察任用干部的一項(xiàng)重要依據(jù),進(jìn)一步落實(shí)了政府對(duì)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任。2014年5月20日,省政府在沁陽(yáng)市召開了全省質(zhì)量工作考核現(xiàn)場(chǎng)會(huì),劉偉平省長(zhǎng)和國(guó)家質(zhì)檢總局陳鋼副局長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,省直各部門和14個(gè)市州政府主要負(fù)責(zé)同志全部參加會(huì)議,極大地激發(fā)了各級(jí)政府抓質(zhì)量促轉(zhuǎn)型的責(zé)任心和自覺性,推動(dòng)了質(zhì)量工作的全面落實(shí)。

  三是注重建章立制,健全質(zhì)量工作長(zhǎng)效機(jī)制。我省不斷探索完善推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制,先后制定出臺(tái)了甘肅省推進(jìn)質(zhì)量振興工作方案、甘肅省質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度等10多項(xiàng)工作制度,積極創(chuàng)新探索,建立了省部、局市合作推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的工作新機(jī)制。推動(dòng)建立完善省市縣鄉(xiāng)四級(jí)質(zhì)量安全責(zé)任體系,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋,形成了產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境“四位一體”質(zhì)量共治的良好工作格局。

  四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我省始終堅(jiān)持把品牌建設(shè)作為提升質(zhì)量發(fā)展水平的重大戰(zhàn)略舉措,制定出臺(tái)了甘肅名牌戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃、甘肅名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法、甘肅省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法等文件。全省14個(gè)市州和80%以上的縣級(jí)政府都出臺(tái)了質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策和品牌激勵(lì)措施,大部分規(guī)模以上的企業(yè)都建立了完善內(nèi)部質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制,初步形成了覆蓋省、市、縣、企四級(jí)的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)體系。持續(xù)開展質(zhì)量強(qiáng)市、示范城市、知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建、“三品一標(biāo)”認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)等活動(dòng),培育形成了一批省市縣名牌產(chǎn)品和優(yōu)秀企業(yè)。引領(lǐng)帶動(dòng)全省企業(yè)開展科技創(chuàng)新,提高質(zhì)量水平,形成了重視品牌、扶持品牌、發(fā)展品牌的良好氛圍。名牌產(chǎn)品對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過了34%,有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  五是創(chuàng)新工作舉措,提高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)水平。我省注重強(qiáng)化企業(yè)在質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中的主體作用,制定實(shí)施了甘肅省質(zhì)量興企實(shí)施方案、甘肅省推進(jìn)質(zhì)量興企企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,在全省深入開展質(zhì)量興企服務(wù)企業(yè)活動(dòng),建立形成了各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門與省內(nèi)各級(jí)重點(diǎn)企業(yè)的定點(diǎn)聯(lián)系幫扶機(jī)制,并對(duì)質(zhì)量興企活動(dòng)進(jìn)行年度考核。連續(xù)六年組織開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中的誠(chéng)信意識(shí)。注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)質(zhì)量提升當(dāng)中的基礎(chǔ)性作用,出臺(tái)了甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要,制定印發(fā)了《甘肅省旅游業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)劃》。

  下一步我省將以此次大會(huì)為契機(jī),緊緊圍繞習(xí)近平總書記推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要論述,全面貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于質(zhì)量發(fā)展工作的重大部署,堅(jiān)持以質(zhì)量促轉(zhuǎn)型、以質(zhì)量求效益,為實(shí)現(xiàn)甘肅后發(fā)趕超,與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。