2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞做好明年經(jīng)濟(jì)工作,提出了新理念、新判斷、新任務(wù)和新要求,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出系統(tǒng)性闡述,提出要認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。這對(duì)于堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作和質(zhì)量工作,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
什么是新常態(tài)?這次會(huì)議給出了清晰的解釋。其特征有三:一是經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí);三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然要經(jīng)歷的歷史過(guò)程,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀反映。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái),提高對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的自覺(jué)性。這是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要前提,也是做好質(zhì)量工作的根本遵循。
會(huì)議明確提出,明年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。這在突出質(zhì)量工作重要性的同時(shí),也對(duì)新常態(tài)下如何做好質(zhì)量工作提出了新的、更高的要求。
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),這種增長(zhǎng)更加體現(xiàn)為效益,那么,向哪里要效益?必須要向質(zhì)量要效益,要用質(zhì)量提升來(lái)對(duì)沖速度放緩。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,質(zhì)量已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式的創(chuàng)新,只有與時(shí)俱進(jìn),把質(zhì)量提升作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重要工作,努力朝向質(zhì)量要資源、以質(zhì)量作動(dòng)力、靠質(zhì)量求發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
新常態(tài)下,作為“三駕馬車(chē)”之一的消費(fèi)愈發(fā)重要。要讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的第一推動(dòng)力,質(zhì)量起著至為關(guān)鍵的作用。會(huì)議指出,過(guò)去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征,目前這一階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。其中,信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、住房消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、教育文體消費(fèi)和養(yǎng)老健康家政消費(fèi)6大領(lǐng)域的消費(fèi)將作為政府推進(jìn)的重點(diǎn)。而這些消費(fèi)大多屬于新興消費(fèi)品類(lèi),消費(fèi)者對(duì)其質(zhì)量問(wèn)題極為關(guān)注,如果一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,其消費(fèi)需求必然會(huì)受到影響。因此,必須要提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,釋放消費(fèi)潛力,使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
新常態(tài)下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生巨大變化,過(guò)去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)。這一方面要求企業(yè)要關(guān)注大眾的需求變化,要在價(jià)廉物美的基礎(chǔ)上,更加注重產(chǎn)品功能和質(zhì)量,品牌定位要有差異化,對(duì)客戶(hù)的忠誠(chéng)度進(jìn)行維護(hù)。另一方面也要求政府要統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng),提高資源配置效率,通過(guò)深化改革開(kāi)放,加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。要讓生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢行無(wú)阻,讓低劣產(chǎn)品寸步難行,有效防止“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象發(fā)生。
新常態(tài)下,質(zhì)量工作大有可為,關(guān)鍵是要有新舉措,要見(jiàn)真行動(dòng)。要把握先機(jī),主動(dòng)作為。要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)質(zhì)量工作的影響,研究如何正確面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái),著力在提升質(zhì)量上下功夫,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向“質(zhì)量時(shí)代”。