中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為：認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。為此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要到位，方法上要對(duì)路，工作上要得力。

　　認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。三個(gè)層面，層層遞進(jìn)，從認(rèn)識(shí)上到位，到觀念上適應(yīng)，最后到實(shí)現(xiàn)發(fā)展中引領(lǐng)，邏輯上非常清晰。為此，中央強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性”，并在部署2015年的工作時(shí)，要求“堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置”。由此可見(jiàn)，“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

　　這樣的判斷，與我國(guó)當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)階段有著直接的關(guān)系。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，我國(guó)的人均GDP已經(jīng)接近7000美元，面臨著“中等收入國(guó)家陷阱”，要跳過(guò)這個(gè)“陷阱”，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是必須完成的任務(wù)和目標(biāo)。

　　所謂的“中等收入陷阱”，是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。從中國(guó)過(guò)去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，投資和勞動(dòng)力(人口紅利)是其主要“動(dòng)力”，勞動(dòng)和資源密集型是其主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都需要調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，順利跳過(guò)“中等收入陷阱”。

　　國(guó)際上公認(rèn)的成功跨越“中等收入陷阱”的國(guó)家和地區(qū)有日本和“亞洲四小龍”，但就比較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體而言，僅有日本和韓國(guó)實(shí)現(xiàn)了由低收入國(guó)家向高收入國(guó)家的轉(zhuǎn)換。梳理、總結(jié)中國(guó)近鄰韓日的成功經(jīng)驗(yàn)會(huì)發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)的成功轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。如韓國(guó)20世紀(jì)70年代“漢江奇跡”主要依靠出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，但進(jìn)入八九十年代，面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)求變，將發(fā)展方向從出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。換言之，轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，用質(zhì)量引領(lǐng)，最終完成提質(zhì)升級(jí)之路。

　　用質(zhì)量引領(lǐng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的就是需要完成“中國(guó)制造”從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端升級(jí)，讓“中國(guó)制造”升級(jí)為“優(yōu)質(zhì)制造”。事實(shí)上，正是依靠質(zhì)量，日本制造和韓國(guó)制造實(shí)現(xiàn)了自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為全球高端制造和中端制造的代表。中國(guó)制造同樣需要完成質(zhì)量提升之路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”，做到國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)“雙滿(mǎn)意”，實(shí)現(xiàn)整體質(zhì)量的提升。

　　用質(zhì)量引領(lǐng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還需要堅(jiān)持走“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，效益興邦”之路，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。上世紀(jì)50年代的德國(guó)和60年代的日本，都是通過(guò)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略一舉越過(guò)中等發(fā)達(dá)國(guó)家陷阱，躋身世界發(fā)達(dá)國(guó)家之列。中國(guó)同樣面臨著這樣的歷史選擇，必須堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　用質(zhì)量引領(lǐng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，更重要的是深化改革，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，使質(zhì)量創(chuàng)新成為新引擎。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的分析，“高收入之墻”實(shí)質(zhì)上是“制度質(zhì)量之墻”。因此，必須深化改革，一方面，將傳統(tǒng)的投資和勞動(dòng)力拉動(dòng)變?yōu)楦嘁揽咳肆Y本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步;另一方面，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以改革促進(jìn)質(zhì)量提升。

　　21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，對(duì)于“仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的中國(guó)而言，抓住質(zhì)量這個(gè)最大的“戰(zhàn)略”，將會(huì)是其一直向前的強(qiáng)勁動(dòng)力。