2014年9月30日,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度征求意見會在重慶召開,來自國家標(biāo)準(zhǔn)委及北京、廣東、上海等11個(gè)省(市)質(zhì)監(jiān)局的代表,共同探討了建設(shè)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度的相關(guān)問題。質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏出席會議并發(fā)言。
田世宏指出,2014年9月15日召開的中國質(zhì)量(北京)大會上,李克強(qiáng)總理提出了“完善國家標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革,提升標(biāo)準(zhǔn)和檢測的有效性、先進(jìn)性和適應(yīng)性”的指導(dǎo)性要求。深化標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制改革,特別是加大企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理改革,建立企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度是大勢所趨。
田世宏要求,推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理改革,建立企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,要處理好三個(gè)方面關(guān)系。一是依法行政和改革創(chuàng)新的關(guān)系。必須在法定職權(quán)范圍內(nèi),充分行使管理國家和社會事務(wù)的行政職能,做到既不失職又不越權(quán),更不能侵犯公民的合法權(quán)益。建立和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度的定位,是轉(zhuǎn)變企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理方式。二是簡政放權(quán)與積極作為的關(guān)系。簡政放權(quán)絕對不是撒手不管,不是放任自流,更不是簡掉責(zé)任、放掉義務(wù)。應(yīng)遵循“簡政放權(quán)”的要求,簡化企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)公開手續(xù),不做任何事前審查,強(qiáng)化企業(yè)的主體地位。加強(qiáng)對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的事后監(jiān)管,站在整個(gè)社會的角度去看待監(jiān)管工作,充分發(fā)揮職能,研究整合行政執(zhí)法監(jiān)督資源,保障制度閉環(huán)運(yùn)行。同時(shí),動員社會力量參與監(jiān)督,企業(yè)、消費(fèi)者、第三方機(jī)構(gòu)都可以通過合法渠道實(shí)施監(jiān)督權(quán)力,打造并形成全社會共同監(jiān)管產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的良好局面。三是各個(gè)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。在整體推進(jìn)上,要通過有效的協(xié)調(diào)活動,把握好改革工作的總體方向和進(jìn)度調(diào)節(jié),分步實(shí)施。在重點(diǎn)突破上,要盡快解決自我聲明公開的法律定位、統(tǒng)一平臺建設(shè)等問題。在此基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)試點(diǎn)工作,為整體的改革營造氣氛、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、凝聚力量。逐步推進(jìn)監(jiān)督管理、社會共治,最終達(dá)到總體任務(wù)目標(biāo)。