高崇吉：扮演三種角色 推進(jìn)《綱要》實(shí)施

扮演三種角色 推進(jìn)《綱要》實(shí)施

——質(zhì)監(jiān)部門(mén)如何貫徹實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要》的思考與建議

提 要

《質(zhì)量發(fā)展綱要》體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量工作的高度重視，為今后10年的質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)監(jiān)工作指明了方向。貫徹實(shí)施《綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量工作的重點(diǎn)，是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的重要任務(wù)。為此，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要扮演3種角色，做到3個(gè)“抓好”，即當(dāng)好“學(xué)員”，抓好自身學(xué)習(xí)；當(dāng)好“廣播員”，抓好社會(huì)宣傳；當(dāng)好“辦公室主任”，抓好實(shí)施，深入推進(jìn)《綱要》的貫徹實(shí)施。

□ 高崇吉

2月6日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。《綱要》體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量工作的高度重視，凝結(jié)著廣大質(zhì)量工作者的心血和智慧，表達(dá)了社會(huì)各界的關(guān)心和期盼，為今后10年的質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)監(jiān)工作指明了方向。貫徹實(shí)施《綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量工作的重點(diǎn)，是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的重要任務(wù)。為此，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要扮演3種角色，做到3個(gè)“抓好”，深入推進(jìn)《綱要》的貫徹實(shí)施。

一是當(dāng)好“學(xué)員”，抓好自身學(xué)習(xí)。全面學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)《綱要》實(shí)質(zhì)，是貫徹實(shí)施《綱要》的基礎(chǔ)，也是質(zhì)監(jiān)部門(mén)履行職責(zé)的必然要求。《綱要》共分為質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)與環(huán)境、強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理、創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制等九部分，共14000余字。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)該采取個(gè)人學(xué)習(xí)、集體研討、組織培訓(xùn)等多種方式，深入了解《綱要》編制的背景和重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》規(guī)定的指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)任務(wù)，全面掌握《綱要》確定的主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和創(chuàng)新舉措，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《綱要》對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出的新要求、新任務(wù)，真正學(xué)懂弄通。只有學(xué)透《綱要》，才能用它來(lái)指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)工作，才能更好地向社會(huì)進(jìn)行宣傳。

二是當(dāng)好“廣播員”，抓好社會(huì)宣傳。質(zhì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各行各業(yè)，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，需要全社會(huì)共同關(guān)注、齊抓共管。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要變“獨(dú)唱”為“合唱”，《綱要》的貫徹實(shí)施不僅要“一枝獨(dú)秀”，更要“滿(mǎn)園春色”?；蚪M織召開(kāi)宣傳會(huì)，或組織知識(shí)競(jìng)答，或組織演講比賽，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要采取多種形式深入宣傳《綱要》，使各部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)中介組織和消費(fèi)者，全面了解《綱要》內(nèi)容，熟悉《綱要》對(duì)各自領(lǐng)域規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。同時(shí)，通過(guò)深入開(kāi)展“質(zhì)量月”、“食品安全周”、“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等活動(dòng)，普及質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹(shù)立“質(zhì)量興衰、匹夫有責(zé)”的理念，把質(zhì)量事業(yè)變?yōu)槿鐣?huì)共同的愿景，為《綱要》的貫徹落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三是當(dāng)好“辦公室主任”，抓好實(shí)施。《綱要》吹響了質(zhì)量工作的新號(hào)角，點(diǎn)亮了質(zhì)量路上的新燈塔，勾勒出質(zhì)量發(fā)展的新愿景。但是光有愿景是不夠的，還應(yīng)當(dāng)付諸行動(dòng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分履行質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，把《綱要》的要求與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作重點(diǎn)相結(jié)合，使《綱要》的各項(xiàng)措施能夠融入本地區(qū)質(zhì)量工作的發(fā)展目標(biāo)和措施任務(wù)，側(cè)重當(dāng)前，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定出本地區(qū)的《行動(dòng)計(jì)劃》。建立健全質(zhì)量安全目標(biāo)管理和績(jī)效考核體系，落實(shí)好各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，為《綱要》的貫徹實(shí)施提供強(qiáng)有力的支撐，推動(dòng)質(zhì)量工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展。

（作者單位：山東省冠縣質(zhì)監(jiān)局）