國家質(zhì)檢總局2015年第2號公告
質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口阿根廷蘋果和梨植物檢驗(yàn)檢疫要求的公告
根據(jù)我國專家對阿根廷蘋果和梨的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)中阿兩國檢驗(yàn)檢疫部門協(xié)商,雙方簽署了《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和阿根廷共和國農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于阿根廷蘋果和梨輸華植物檢疫要求議定書》。即日起,允許符合《進(jìn)口阿根廷蘋果和梨植物檢驗(yàn)檢疫要求》(見附件)的阿根廷蘋果和梨進(jìn)口。
附件:進(jìn)口阿根廷蘋果和梨植物檢驗(yàn)檢疫要求
質(zhì)檢總局
2015年1月7日
附件
進(jìn)口阿根廷蘋果和梨植物檢驗(yàn)檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
(一)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例》;
(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》;
(三)《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令2005年第68號);
(四)《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和阿根廷共和國農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于阿根廷蘋果和梨輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
1. 新鮮梨,學(xué)名Pyrus communis,英文名Pear,以下簡稱梨。
2. 新鮮蘋果,學(xué)名Malus domestica,英文名Apple,以下簡稱蘋果。
三、允許的產(chǎn)地
阿根廷全境。
四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠
出口果園和包裝廠均須在阿根廷國家農(nóng)業(yè)食品質(zhì)量衛(wèi)生局(以下簡稱SENASA)注冊,并由中阿雙方共同批準(zhǔn)。阿方應(yīng)在每年出口季節(jié)前將注冊名單提供中方。該名單可在國家質(zhì)檢總局(以下簡稱AQSIQ)網(wǎng)站上查詢。
五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
(一)南美按實(shí)蠅Anastrepha fraterculus Wiedemann;
(二)地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata Wiedemann;
(三)蘋果蠹蛾Cydia pomonella Linnaenus;
(四)蘋果棉蚜Eriosoma lanigerum Hausmann;
(五)橄欖片盾蚧Parlatoria oleae Bellio;
(六)美澳型核果褐腐病菌Monilinia fructicola (Winter) Honey。
六、裝運(yùn)前要求
(一)果園管理。
1. 水果產(chǎn)地須采取有效的防控措施,避免中方關(guān)注的有害生物發(fā)生。
2. 水果果園應(yīng)采取中方認(rèn)可的系統(tǒng)管理措施,對蘋果蠹蛾進(jìn)行控制。
(二)包裝廠管理。
1. SENASA須監(jiān)督水果的包裝、存儲和運(yùn)輸。
2. 包裝前,水果應(yīng)經(jīng)過加工(清洗和挑選),保證不帶有昆蟲、螨蟲、腐爛跡象、葉、枝、根和土。
3. 加工后的水果應(yīng)單獨(dú)存放在冷庫中,避免被有害生物二次污染。
(三)包裝要求。
1. 每個包裝箱上應(yīng)用英文標(biāo)出水果名稱、產(chǎn)地,以及果園和包裝廠名稱或注冊號。每個水果的托盤上應(yīng)標(biāo)有“輸往中華人民共和國”的中文字樣(見附錄)。
2. 包裝箱應(yīng)該是新的、干凈的,并符合中國的植物檢疫要求。
(四)出口前檢驗(yàn)檢疫。
議定書執(zhí)行的前兩年,SENASA應(yīng)在簽發(fā)植檢證書前,在出口前對每批貨物按2%的比例抽檢;若未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,兩年后,抽檢比例降到1%。
本議定書執(zhí)行的第一年,2名AQSIQ專家在出口前對貨物進(jìn)行預(yù)檢。第二年和第三年,2名AQSIQ專家對貨物抽檢。所有預(yù)檢和抽檢工作,由AQSIQ和SENASA的專家共同進(jìn)行。
(五)冷處理要求。
針對地中海實(shí)蠅(Ceratitis Capitata)和南美按實(shí)蠅(Anastrepha fraterculus),需要在運(yùn)輸途中進(jìn)行冷處理。冷處理溫度應(yīng)為1.11oC或以下,連續(xù)15天;或1.67oC或以下,連續(xù)17天。
(六)植物檢疫證書要求。
對符合本議定書所有要求的水果,SENASA將出具植物檢疫證書。植物檢疫證書中須聲明:“該批貨物符合議定書中的阿根廷蘋果和梨輸華的植物檢疫要求,不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。”植物檢疫證書上應(yīng)注明果園和包裝廠名稱及注冊號。冷處理的溫度、處理時間以及集裝箱號碼及封識號也須在植物檢疫證書處理部分中注明。
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(一)有關(guān)證書和標(biāo)識核查。
1. 核查進(jìn)口蘋果和梨是否附有質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
2. 核查植物檢疫證書是否符合第六條第(六)項(xiàng)規(guī)定。
3. 核查包裝箱上的標(biāo)識是否符合第六條第(三)項(xiàng)規(guī)定。
(二)溫度探針校正檢查和冷處理記錄確認(rèn)。
水果運(yùn)抵中國第一??靠诎稌r,對果溫探針進(jìn)行校正檢查。結(jié)合校正結(jié)果對集裝箱冷處理溫度記錄進(jìn)行核實(shí)。
校正必須用由SENASA批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)溫度計(jì)在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行,每個探針至少校正三次。任何讀數(shù)超出0℃±0.3℃的探針均不符合要求。
(三)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1. 根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊》植物檢驗(yàn)檢疫分冊有關(guān)規(guī)定,對進(jìn)口蘋果和梨實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
2. 阿根廷蘋果和梨將允許從所有AQSIQ批準(zhǔn)的進(jìn)口水果指定口岸進(jìn)口。
八、不符合要求的處理
(一)如有關(guān)證書不符合第七條第(一)項(xiàng)要求,不得接受報(bào)檢,根據(jù)具體情況,作退回或者銷毀處理。
(二)如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園和包裝廠,該批蘋果或梨不準(zhǔn)入境。
(三)如在冷處理的水果中截獲地中海實(shí)蠅或按實(shí)蠅活體,貨物將被退回或銷毀。AQSIQ將立即告知SENASA,并暫停該種水果的進(jìn)口,直到經(jīng)調(diào)查和協(xié)商,不符問題發(fā)生的原因得以解決為止。
(四)如在果實(shí)中發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾,貨物將被退回或銷毀。AQSIQ將立即通知SENASA,SENASA將禁止進(jìn)口當(dāng)季來自出現(xiàn)問題果園的水果。
(五)如冷處理溫度記錄判定無效,該批貨物將進(jìn)行再次冷處理、退回或銷毀。AQSIQ將立即通知SENASA。
(六)如發(fā)現(xiàn)任何其它中方關(guān)注的檢疫性有害生物,相關(guān)貨物將按照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》進(jìn)行處理、退運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)或銷毀。
(七)如不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),則按照《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處理。
九、回顧性審查
(一)AQSIQ將根據(jù)疫情動態(tài)或口岸截獲記錄開展進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)評估,并與SENASA協(xié)商,以適時調(diào)整檢疫性有害生物名單或相應(yīng)檢疫措施。
(二)為確保系統(tǒng)管理措施及操作要求得以有效實(shí)施,雙方可對議定書的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的審核和評估。
附錄
包裝箱標(biāo)識(英文)
產(chǎn)地(省/生產(chǎn)單元)
生產(chǎn)單元名稱或注冊號
包裝廠名稱或注冊號
托盤標(biāo)識(中文)
輸往中華人民共和國
根據(jù)我國專家對阿根廷蘋果和梨的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)中阿兩國檢驗(yàn)檢疫部門協(xié)商,雙方簽署了《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和阿根廷共和國農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于阿根廷蘋果和梨輸華植物檢疫要求議定書》。即日起,允許符合《進(jìn)口阿根廷蘋果和梨植物檢驗(yàn)檢疫要求》(見附件)的阿根廷蘋果和梨進(jìn)口。
附件:進(jìn)口阿根廷蘋果和梨植物檢驗(yàn)檢疫要求
質(zhì)檢總局
2015年1月7日
附件
進(jìn)口阿根廷蘋果和梨植物檢驗(yàn)檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
(一)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例》;
(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》;
(三)《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令2005年第68號);
(四)《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和阿根廷共和國農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于阿根廷蘋果和梨輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
1. 新鮮梨,學(xué)名Pyrus communis,英文名Pear,以下簡稱梨。
2. 新鮮蘋果,學(xué)名Malus domestica,英文名Apple,以下簡稱蘋果。
三、允許的產(chǎn)地
阿根廷全境。
四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠
出口果園和包裝廠均須在阿根廷國家農(nóng)業(yè)食品質(zhì)量衛(wèi)生局(以下簡稱SENASA)注冊,并由中阿雙方共同批準(zhǔn)。阿方應(yīng)在每年出口季節(jié)前將注冊名單提供中方。該名單可在國家質(zhì)檢總局(以下簡稱AQSIQ)網(wǎng)站上查詢。
五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
(一)南美按實(shí)蠅Anastrepha fraterculus Wiedemann;
(二)地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata Wiedemann;
(三)蘋果蠹蛾Cydia pomonella Linnaenus;
(四)蘋果棉蚜Eriosoma lanigerum Hausmann;
(五)橄欖片盾蚧Parlatoria oleae Bellio;
(六)美澳型核果褐腐病菌Monilinia fructicola (Winter) Honey。
六、裝運(yùn)前要求
(一)果園管理。
1. 水果產(chǎn)地須采取有效的防控措施,避免中方關(guān)注的有害生物發(fā)生。
2. 水果果園應(yīng)采取中方認(rèn)可的系統(tǒng)管理措施,對蘋果蠹蛾進(jìn)行控制。
(二)包裝廠管理。
1. SENASA須監(jiān)督水果的包裝、存儲和運(yùn)輸。
2. 包裝前,水果應(yīng)經(jīng)過加工(清洗和挑選),保證不帶有昆蟲、螨蟲、腐爛跡象、葉、枝、根和土。
3. 加工后的水果應(yīng)單獨(dú)存放在冷庫中,避免被有害生物二次污染。
(三)包裝要求。
1. 每個包裝箱上應(yīng)用英文標(biāo)出水果名稱、產(chǎn)地,以及果園和包裝廠名稱或注冊號。每個水果的托盤上應(yīng)標(biāo)有“輸往中華人民共和國”的中文字樣(見附錄)。
2. 包裝箱應(yīng)該是新的、干凈的,并符合中國的植物檢疫要求。
(四)出口前檢驗(yàn)檢疫。
議定書執(zhí)行的前兩年,SENASA應(yīng)在簽發(fā)植檢證書前,在出口前對每批貨物按2%的比例抽檢;若未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,兩年后,抽檢比例降到1%。
本議定書執(zhí)行的第一年,2名AQSIQ專家在出口前對貨物進(jìn)行預(yù)檢。第二年和第三年,2名AQSIQ專家對貨物抽檢。所有預(yù)檢和抽檢工作,由AQSIQ和SENASA的專家共同進(jìn)行。
(五)冷處理要求。
針對地中海實(shí)蠅(Ceratitis Capitata)和南美按實(shí)蠅(Anastrepha fraterculus),需要在運(yùn)輸途中進(jìn)行冷處理。冷處理溫度應(yīng)為1.11oC或以下,連續(xù)15天;或1.67oC或以下,連續(xù)17天。
(六)植物檢疫證書要求。
對符合本議定書所有要求的水果,SENASA將出具植物檢疫證書。植物檢疫證書中須聲明:“該批貨物符合議定書中的阿根廷蘋果和梨輸華的植物檢疫要求,不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。”植物檢疫證書上應(yīng)注明果園和包裝廠名稱及注冊號。冷處理的溫度、處理時間以及集裝箱號碼及封識號也須在植物檢疫證書處理部分中注明。
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(一)有關(guān)證書和標(biāo)識核查。
1. 核查進(jìn)口蘋果和梨是否附有質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
2. 核查植物檢疫證書是否符合第六條第(六)項(xiàng)規(guī)定。
3. 核查包裝箱上的標(biāo)識是否符合第六條第(三)項(xiàng)規(guī)定。
(二)溫度探針校正檢查和冷處理記錄確認(rèn)。
水果運(yùn)抵中國第一??靠诎稌r,對果溫探針進(jìn)行校正檢查。結(jié)合校正結(jié)果對集裝箱冷處理溫度記錄進(jìn)行核實(shí)。
校正必須用由SENASA批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)溫度計(jì)在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行,每個探針至少校正三次。任何讀數(shù)超出0℃±0.3℃的探針均不符合要求。
(三)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1. 根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊》植物檢驗(yàn)檢疫分冊有關(guān)規(guī)定,對進(jìn)口蘋果和梨實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
2. 阿根廷蘋果和梨將允許從所有AQSIQ批準(zhǔn)的進(jìn)口水果指定口岸進(jìn)口。
八、不符合要求的處理
(一)如有關(guān)證書不符合第七條第(一)項(xiàng)要求,不得接受報(bào)檢,根據(jù)具體情況,作退回或者銷毀處理。
(二)如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園和包裝廠,該批蘋果或梨不準(zhǔn)入境。
(三)如在冷處理的水果中截獲地中海實(shí)蠅或按實(shí)蠅活體,貨物將被退回或銷毀。AQSIQ將立即告知SENASA,并暫停該種水果的進(jìn)口,直到經(jīng)調(diào)查和協(xié)商,不符問題發(fā)生的原因得以解決為止。
(四)如在果實(shí)中發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾,貨物將被退回或銷毀。AQSIQ將立即通知SENASA,SENASA將禁止進(jìn)口當(dāng)季來自出現(xiàn)問題果園的水果。
(五)如冷處理溫度記錄判定無效,該批貨物將進(jìn)行再次冷處理、退回或銷毀。AQSIQ將立即通知SENASA。
(六)如發(fā)現(xiàn)任何其它中方關(guān)注的檢疫性有害生物,相關(guān)貨物將按照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》進(jìn)行處理、退運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)或銷毀。
(七)如不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),則按照《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處理。
九、回顧性審查
(一)AQSIQ將根據(jù)疫情動態(tài)或口岸截獲記錄開展進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)評估,并與SENASA協(xié)商,以適時調(diào)整檢疫性有害生物名單或相應(yīng)檢疫措施。
(二)為確保系統(tǒng)管理措施及操作要求得以有效實(shí)施,雙方可對議定書的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的審核和評估。
附錄
包裝箱標(biāo)識(英文)
產(chǎn)地(省/生產(chǎn)單元) 生產(chǎn)單元名稱或注冊號 包裝廠名稱或注冊號 |
托盤標(biāo)識(中文)
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