國家質(zhì)檢總局2002年第132號公告

為履行我國的國際義務(wù)，制止“沖突鉆石”非法交易，維護(hù)非洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定，根據(jù)聯(lián)合國大會第55/56號決議，《金伯利進(jìn)程國際證書制度》的要求及我國有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，自2003年1月1日起在中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書制度?，F(xiàn)將有關(guān)規(guī)定公布如下：

一、從2003年1月1日起，將金伯利進(jìn)程毛坯鉆石國際證書制度規(guī)定的毛坯鉆石列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》。歸類在協(xié)調(diào)編碼制度 7102.10、7102.21、7102.31項(xiàng)下的毛坯鉆石，屬于《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》中限制進(jìn)出口貨物，其進(jìn)出口僅限于金伯利進(jìn)程成員國之間進(jìn)行（成員國名單詳見附件1）。

二、凡從事毛坯鉆石交易的進(jìn)出口商和代理商及承運(yùn)人均應(yīng)攜帶有關(guān)證明資料，向指定口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)。

三、進(jìn)口商在辦理毛坯鉆石進(jìn)境手續(xù)時(shí)，應(yīng)向進(jìn)境口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供出口國政府主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《金伯利進(jìn)程毛坯鉆石證書》正本及其它單證，經(jīng)進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)合格后簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，并由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對進(jìn)境毛坯鉆石實(shí)施檢驗(yàn)。

四、出口商在辦理毛坯鉆石出境手續(xù)時(shí)，應(yīng)向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供非沖突鉆石聲明以及證明其出口的毛坯鉆石合法性的有關(guān)資料，經(jīng)出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)合格后簽發(fā)《中華人民共和國金伯利進(jìn)程毛坯鉆石證書》和《出境貨物通關(guān)單》，并由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對出境毛坯鉆石實(shí)施檢驗(yàn)。

五、對進(jìn)出境毛坯鉆石不分貿(mào)易方式和運(yùn)輸方式，實(shí)施全口徑管理。海關(guān)憑口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出/入境貨物通關(guān)單》及其他有關(guān)單證辦理毛坯鉆石的進(jìn)出境手續(xù)。

從境外進(jìn)入保稅區(qū)、保稅倉庫和出口加工區(qū)以及從保稅區(qū)、保稅倉庫、出口加工區(qū)和出口監(jiān)管倉庫出境的毛坯鉆石，海關(guān)須驗(yàn)核《出/入境貨物通關(guān)單》。其他進(jìn)出口報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)，包括加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)、經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)內(nèi)銷等，海關(guān)不需驗(yàn)核《出/入境貨物通關(guān)單》。

六、根據(jù)我國毛坯鉆石貿(mào)易的具體情況，一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口毛坯鉆石的受理申報(bào)、查驗(yàn)和簽發(fā)《出/入境貨物通關(guān)單》，由質(zhì)檢總局設(shè)在上海鉆石交易所內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)辦理（質(zhì)檢總局下屬上海出入境檢驗(yàn)檢疫局參加上海鉆石交易聯(lián)合管理辦公室工作，并作為成員實(shí)行聯(lián)合辦公）。金伯利進(jìn)程國際證書制度中有關(guān)價(jià)值核定的工作由質(zhì)檢總局許可上海鉆石研究鑒定中心在上海鉆交所內(nèi)承擔(dān)。

加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出境毛坯鉆石的受理申報(bào)、查驗(yàn)和簽發(fā)《出/入境貨物通關(guān)單》，由質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理。（指定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名單詳見附件2）

為進(jìn)一步加強(qiáng)對毛坯鉆石進(jìn)出口管理，抑制鉆石走私，除加工貿(mào)易方式外，現(xiàn)行其它貿(mào)易方式（包括邊境貿(mào)易等）進(jìn)口的鉆石，統(tǒng)一納入一般貿(mào)易管理。

七、本著盡量降低進(jìn)出口方負(fù)擔(dān)的原則，擬對毛坯鉆石驗(yàn)證、檢驗(yàn)、簽證按定額收取費(fèi)用（具體收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)主管部門另行制定）。

八、由 國家質(zhì)檢總局 負(fù)責(zé)建立“金伯利進(jìn)程國際證書制度”專門網(wǎng)站，統(tǒng)一收集、報(bào)送有關(guān)毛坯鉆石進(jìn)出口和國內(nèi)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，向國內(nèi)外提供查詢服務(wù)。國土資源部負(fù)責(zé)國內(nèi)毛坯鉆石的經(jīng)營管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

九、為有效防止毛坯鉆石非法交易，便于核查，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，在企業(yè)內(nèi)部采用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)管理，并配合政府主管部門做好毛坯鉆石監(jiān)管工作。

十、對違反本公告規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處理。

十一、有關(guān)毛坯鉆石進(jìn)出口檢驗(yàn)核查的操作規(guī)定，由 國家質(zhì)檢總局 商有關(guān)部門另行公布。

十二、本公告自2003年1月1日起實(shí)施。

國家質(zhì)檢總局 海關(guān)總署 外經(jīng)貿(mào)部

國家經(jīng)貿(mào)委 外交部 國土資源部

二○○二年十二月二十九日

附件 1 ：

參加金伯利進(jìn)程證書制度的成員國

（共 39 個(gè)，含一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)）

安哥拉、澳大利亞、博茨瓦納、巴西、布基納法索、加拿大、科特迪瓦、中非共和國、中國、剛果民主共和國、歐洲共同體、加蓬、加納、幾內(nèi)亞、印度、以色列、韓國、萊索托、毛里求斯、墨西哥、納米比亞、挪威、菲律賓、俄羅斯聯(lián)邦、塞拉里昂、南非、斯威士蘭、瑞士、坦桑尼亞、泰國、烏克蘭、阿拉伯聯(lián)合酋長國、美國、津巴布韋、塞浦路斯、日本、馬耳他、斯里蘭卡、越南

附件 2：

中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程證書

制度的指定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（暫定）

北京檢驗(yàn)檢疫局 天河檢驗(yàn)檢疫局

遼寧檢驗(yàn)檢疫局 從化檢驗(yàn)檢疫局

浦東檢驗(yàn)檢疫局 番禺檢驗(yàn)檢疫局

南京檢驗(yàn)檢疫局 汕頭檢驗(yàn)檢疫局

浙江檢驗(yàn)檢疫局 沙頭角檢驗(yàn)檢疫局

廈門檢驗(yàn)檢疫局 珠海檢驗(yàn)檢疫局

青島檢驗(yàn)檢疫局 云南檢驗(yàn)檢疫局