中華人民共和國衛(wèi)生部轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于進口廢舊船舶檢查檢驗和交接工作的若干規(guī)定”
((86)衛(wèi)防檢字第175號)
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局):
現(xiàn)將國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組國口字〔1986〕29號“關(guān)于進口廢舊船舶檢查檢驗和交接工作的若干規(guī)定”轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并注意總結(jié),有與該規(guī)定相違背的情況及時報我司。
衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫司
一九八六年十月二十日
國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進口廢舊船舶檢查和交接工作的若干規(guī)定
(國口字〔1986〕29號)
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市,國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu):
近年來,我國拆般業(yè)得到了較快發(fā)展,對緩解國內(nèi)鋼材市場和解決冶金爐料不足起了積極作用,社會效益顯著。為加強進口廢舊船舶的檢查檢驗和交接工作,特制訂本規(guī)定。
一、進口廢舊船舶檢查檢驗和交接工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)進口廢舊船舶的檢查檢驗和交接工作,由交船港口所在地的口岸管理機構(gòu)(口岸管理委員會或口岸辦公室)負責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),由港務(wù)監(jiān)督、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫等單位按《國際航行船舶進出口聯(lián)合檢查進行程序與注意事項》和其他有關(guān)規(guī)定,負責(zé)聯(lián)檢和檢查檢驗工作;由買船單位或買船代理部門負責(zé)組織驗船、技術(shù)交接、接船、沖灘(進塢、靠碼頭)等工作。
(二)買船部門需外輪代理部門協(xié)助接船時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定書面委托當(dāng)?shù)赝廨喆聿块T,并及時提供買船合同副本、船舶規(guī)范和有關(guān)資料。代理部門根據(jù)委托,在口岸管理機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合委托人做好有關(guān)接船工作。
(三)買船單位和買船代理在交接工作過程中,應(yīng)及時、妥善地辦理好進口廢舊船舶的交接手續(xù)(如申報、報關(guān)、對外聯(lián)絡(luò)和交接簽字等)。
二、進口廢舊船舶檢查檢驗和交接工作程序
(一)申報。買船單位或買船代理應(yīng)在廢舊船舶到港七天前,將合同副本或影印件(如合同未到,可將合同號、船名、船籍、船型、噸位、主尺度、價值、預(yù)抵港時間的訂貨電傳、電報)送交參加檢查檢驗和交接工作的有關(guān)單位,并辦理報關(guān)、申請檢查檢驗等有關(guān)手續(xù)。同時報當(dāng)?shù)乜诎豆芾頇C構(gòu)。
(二)船舶抵港期預(yù)、確報。在買船合同中,對廢舊船舶抵港期的十四天、三
天、一天的預(yù)、確報應(yīng)作出明確規(guī)定,并要求由賣方或船方委托抵達港的外輪代理部門向買船單位和港務(wù)監(jiān)督及時發(fā)出抵港期的具體預(yù)、確報,通告船舶狀況(前后吃水、裝載量、壓艙水量、存油量等)資料。
(三)廢舊船舶到港備檢、備交。接到廢舊船舶到港確報后,港務(wù)監(jiān)督負責(zé)通知海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫等聯(lián)檢單位;買船單位負責(zé)通知接船有關(guān)單位,提前到交船地點集合,準備檢查檢驗和交接工作。
(四)檢查檢驗工作
1.港務(wù)監(jiān)督、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫人員進行聯(lián)檢的時間,一般應(yīng)不遲于廢舊船舶進入聯(lián)檢錨地后的二十四小時。
2.聯(lián)檢后,買船單位即可組織有關(guān)人員(買船代理部門、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和接船人員)登輪驗船并商定交接工作有關(guān)事宜。同時衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫人員根據(jù)我國規(guī)定,對廢舊船舶分別進行檢疫工作。對不符合國際檢疫標準的,應(yīng)書面通知外輪船長、外輪代理和國內(nèi)接船單位,并根據(jù)處理方案和合同規(guī)定向外輪船東收取費用。
3.買船單位和買船代理負責(zé)合同檢查廢舊船舶狀況,如符合合同條款即簽收《備交通知書》,同時通知支付船款。
(五)廢舊船舶的交接工作
1.在簽收《備交通知書》至船東發(fā)出交船命令期間,我方接船代表、船長、輪機長等應(yīng)抓緊與外輪船長、輪機長等辦理業(yè)務(wù)和技術(shù)交接。同時,買船單位與外輪船長商定交接時間。
2.當(dāng)外輪船東發(fā)出交船命令后,買船單位和買船代理即可與外輪船長辦理廢舊船舶交接簽字手續(xù),舉行交接儀式并換掛國旗(買船單位應(yīng)在交接前向港務(wù)監(jiān)督申請辦理好廢舊船舶登記注冊手續(xù))。
3.辦理登記交接手續(xù)后,廢舊船舶的產(chǎn)權(quán)及其風(fēng)險即屬買船單位。
(六)船體檢查驗放。外籍船員離船后,在買船單位人員陪同下,海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫人員應(yīng)立即對船體分別進行檢查檢驗工作。邊防人員負責(zé)收繳船上的武器、彈藥和刑具等(不包括船舶航行安全所需的儀器、設(shè)備和生活用具等);海關(guān)人員負責(zé)沒收船上的對我國政治、經(jīng)濟、文化、道德有害的物品和其他受管制的物品(如反動黃色的書刊、畫片、唱片、錄音錄像帶,以及賭具、毒品等);衛(wèi)生檢疫人員負責(zé)查收船上的藥品(含醫(yī)用麻醉和消殺滅藥品,不含醫(yī)療器械等),清理舊衣物;動植物檢疫人員負責(zé)查收船上動植物、動植物制品及土壤;港務(wù)監(jiān)督人員負責(zé)收管船上的航海資料、船舶證書或其副本。檢查完畢,各檢查檢驗單位應(yīng)分別開列收繳、沒收、查收的物品記錄和清單,并注明品名和數(shù)量,交買船單位收存,并據(jù)單復(fù)核清點簽字確認。最后由海關(guān)代表檢查檢驗單位向接船單位宣布船體檢查完畢,并經(jīng)衛(wèi)生、動植物檢疫處理合格后準予放行。
(七)衛(wèi)生、動植物檢疫處理
1.對于要進行衛(wèi)生或動植物檢疫處理的廢舊船舶,應(yīng)在沖灘(入塢、靠碼頭)后一周內(nèi)完成。如遇衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫均需處理的,應(yīng)協(xié)商聯(lián)合處理。
2.廢舊船舶上的舊衣物和臥具等,對有實用價值的可實施衛(wèi)生處理。需銷毀的,應(yīng)在衛(wèi)生檢疫部門監(jiān)督下就地焚毀。
3.衛(wèi)生處理的重點應(yīng)是生活艙室。動植物檢疫對于油船、礦砂船、集裝箱船和未曾裝載動植物及其產(chǎn)品的散裝船的貨艙和大噸位油船的專用壓載艙,一般不進行處理。對壓艙水的衛(wèi)生處理應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果而定。
三、費用問題
(一)在辦理廢舊船舶入境檢查檢驗和交接手續(xù)過程中,買船單位應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)單位交付費用(其中登記注冊費每艘八十元,衛(wèi)生、動植物檢疫費每艘分別為三百元)?!?/p>
(二)為扶持拆船行業(yè),對以拆船為目的的廢舊船舶免收貨物港務(wù)費。
(三)對于不符合我國衛(wèi)生、動植物檢疫標準,需進行除蟲、消毒、蒸熏等處理的船舶,買船單位應(yīng)支付處理費(其標準應(yīng)根據(jù)消耗藥量的成本和勞務(wù)予以計算)。對于檢疫證書過期的船舶,其處理費應(yīng)由船東支付。對于廢舊衣物、床上用品等進行衛(wèi)生處理,可向買船單位按件收取處理費。
(四)參加檢查檢驗和交接工作的人員,由買船單位免費提供交通工具。食宿費標準按出差人員有關(guān)規(guī)定辦理。
四、其他有關(guān)規(guī)定
(一)進口廢舊船舶的檢查檢驗和交接工作是一項涉外工作,參加這項工作的人員必須嚴格遵守外事紀律和國家有關(guān)規(guī)定。在外籍船員未離船前,我方登輪人員不得單獨擅自行動。
(二)嚴格控制我方登輪人數(shù)。在交接工作過程中,買船單位和買船代理以及其他接船單位的人員總數(shù)一般不得超過十八人,海關(guān)、邊防分別不超過四人,港務(wù)監(jiān)督和外輪代理每單位一至二人,衛(wèi)生、檢疫和動植物檢疫部門各二至三人。以上人員應(yīng)一次登船。
(三)參加檢查檢驗和交接工作的各單位,不得隨意收費。需要收費的項目,應(yīng)提供收費依據(jù),作到收費合理。不得將應(yīng)對外收費的項目轉(zhuǎn)嫁到國內(nèi)買船單位。向買船單位收取的各種費用一律用支票轉(zhuǎn)帳支付。
(四)參加檢查檢驗和交接工作的單位或個人,嚴禁向外籍船員索取物品和接受饋贈。任何單位和個人不得以任何借口收繳船上不屬收繳范圍的物品,不得向買船單位索要或私自拿取船上的物品和設(shè)備,違者嚴肅處理。
(五)買船合同中應(yīng)注明,如發(fā)現(xiàn)有偷渡人員,其一切遣返費用由船方負責(zé),并對船方另處以罰款。
五、本規(guī)定自發(fā)文之日起生效。在執(zhí)行中如遇新的問題,由當(dāng)?shù)乜诎豆芾頇C構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)處理。
國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組
一九八六年九月十九日
((86)衛(wèi)防檢字第175號)
現(xiàn)將國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組國口字〔1986〕29號“關(guān)于進口廢舊船舶檢查檢驗和交接工作的若干規(guī)定”轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并注意總結(jié),有與該規(guī)定相違背的情況及時報我司。
衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫司
一九八六年十月二十日
國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進口廢舊船舶檢查和交接工作的若干規(guī)定
(國口字〔1986〕29號)
近年來,我國拆般業(yè)得到了較快發(fā)展,對緩解國內(nèi)鋼材市場和解決冶金爐料不足起了積極作用,社會效益顯著。為加強進口廢舊船舶的檢查檢驗和交接工作,特制訂本規(guī)定。
一、進口廢舊船舶檢查檢驗和交接工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)進口廢舊船舶的檢查檢驗和交接工作,由交船港口所在地的口岸管理機構(gòu)(口岸管理委員會或口岸辦公室)負責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),由港務(wù)監(jiān)督、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫等單位按《國際航行船舶進出口聯(lián)合檢查進行程序與注意事項》和其他有關(guān)規(guī)定,負責(zé)聯(lián)檢和檢查檢驗工作;由買船單位或買船代理部門負責(zé)組織驗船、技術(shù)交接、接船、沖灘(進塢、靠碼頭)等工作。
(二)買船部門需外輪代理部門協(xié)助接船時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定書面委托當(dāng)?shù)赝廨喆聿块T,并及時提供買船合同副本、船舶規(guī)范和有關(guān)資料。代理部門根據(jù)委托,在口岸管理機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合委托人做好有關(guān)接船工作。
(三)買船單位和買船代理在交接工作過程中,應(yīng)及時、妥善地辦理好進口廢舊船舶的交接手續(xù)(如申報、報關(guān)、對外聯(lián)絡(luò)和交接簽字等)。
二、進口廢舊船舶檢查檢驗和交接工作程序
(一)申報。買船單位或買船代理應(yīng)在廢舊船舶到港七天前,將合同副本或影印件(如合同未到,可將合同號、船名、船籍、船型、噸位、主尺度、價值、預(yù)抵港時間的訂貨電傳、電報)送交參加檢查檢驗和交接工作的有關(guān)單位,并辦理報關(guān)、申請檢查檢驗等有關(guān)手續(xù)。同時報當(dāng)?shù)乜诎豆芾頇C構(gòu)。
(二)船舶抵港期預(yù)、確報。在買船合同中,對廢舊船舶抵港期的十四天、三
天、一天的預(yù)、確報應(yīng)作出明確規(guī)定,并要求由賣方或船方委托抵達港的外輪代理部門向買船單位和港務(wù)監(jiān)督及時發(fā)出抵港期的具體預(yù)、確報,通告船舶狀況(前后吃水、裝載量、壓艙水量、存油量等)資料。
(三)廢舊船舶到港備檢、備交。接到廢舊船舶到港確報后,港務(wù)監(jiān)督負責(zé)通知海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫等聯(lián)檢單位;買船單位負責(zé)通知接船有關(guān)單位,提前到交船地點集合,準備檢查檢驗和交接工作。
(四)檢查檢驗工作
1.港務(wù)監(jiān)督、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫人員進行聯(lián)檢的時間,一般應(yīng)不遲于廢舊船舶進入聯(lián)檢錨地后的二十四小時。
2.聯(lián)檢后,買船單位即可組織有關(guān)人員(買船代理部門、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和接船人員)登輪驗船并商定交接工作有關(guān)事宜。同時衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫人員根據(jù)我國規(guī)定,對廢舊船舶分別進行檢疫工作。對不符合國際檢疫標準的,應(yīng)書面通知外輪船長、外輪代理和國內(nèi)接船單位,并根據(jù)處理方案和合同規(guī)定向外輪船東收取費用。
3.買船單位和買船代理負責(zé)合同檢查廢舊船舶狀況,如符合合同條款即簽收《備交通知書》,同時通知支付船款。
(五)廢舊船舶的交接工作
1.在簽收《備交通知書》至船東發(fā)出交船命令期間,我方接船代表、船長、輪機長等應(yīng)抓緊與外輪船長、輪機長等辦理業(yè)務(wù)和技術(shù)交接。同時,買船單位與外輪船長商定交接時間。
2.當(dāng)外輪船東發(fā)出交船命令后,買船單位和買船代理即可與外輪船長辦理廢舊船舶交接簽字手續(xù),舉行交接儀式并換掛國旗(買船單位應(yīng)在交接前向港務(wù)監(jiān)督申請辦理好廢舊船舶登記注冊手續(xù))。
3.辦理登記交接手續(xù)后,廢舊船舶的產(chǎn)權(quán)及其風(fēng)險即屬買船單位。
(六)船體檢查驗放。外籍船員離船后,在買船單位人員陪同下,海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫人員應(yīng)立即對船體分別進行檢查檢驗工作。邊防人員負責(zé)收繳船上的武器、彈藥和刑具等(不包括船舶航行安全所需的儀器、設(shè)備和生活用具等);海關(guān)人員負責(zé)沒收船上的對我國政治、經(jīng)濟、文化、道德有害的物品和其他受管制的物品(如反動黃色的書刊、畫片、唱片、錄音錄像帶,以及賭具、毒品等);衛(wèi)生檢疫人員負責(zé)查收船上的藥品(含醫(yī)用麻醉和消殺滅藥品,不含醫(yī)療器械等),清理舊衣物;動植物檢疫人員負責(zé)查收船上動植物、動植物制品及土壤;港務(wù)監(jiān)督人員負責(zé)收管船上的航海資料、船舶證書或其副本。檢查完畢,各檢查檢驗單位應(yīng)分別開列收繳、沒收、查收的物品記錄和清單,并注明品名和數(shù)量,交買船單位收存,并據(jù)單復(fù)核清點簽字確認。最后由海關(guān)代表檢查檢驗單位向接船單位宣布船體檢查完畢,并經(jīng)衛(wèi)生、動植物檢疫處理合格后準予放行。
(七)衛(wèi)生、動植物檢疫處理
1.對于要進行衛(wèi)生或動植物檢疫處理的廢舊船舶,應(yīng)在沖灘(入塢、靠碼頭)后一周內(nèi)完成。如遇衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫均需處理的,應(yīng)協(xié)商聯(lián)合處理。
2.廢舊船舶上的舊衣物和臥具等,對有實用價值的可實施衛(wèi)生處理。需銷毀的,應(yīng)在衛(wèi)生檢疫部門監(jiān)督下就地焚毀。
3.衛(wèi)生處理的重點應(yīng)是生活艙室。動植物檢疫對于油船、礦砂船、集裝箱船和未曾裝載動植物及其產(chǎn)品的散裝船的貨艙和大噸位油船的專用壓載艙,一般不進行處理。對壓艙水的衛(wèi)生處理應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果而定。
三、費用問題
(一)在辦理廢舊船舶入境檢查檢驗和交接手續(xù)過程中,買船單位應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)單位交付費用(其中登記注冊費每艘八十元,衛(wèi)生、動植物檢疫費每艘分別為三百元)?!?/p>
(二)為扶持拆船行業(yè),對以拆船為目的的廢舊船舶免收貨物港務(wù)費。
(三)對于不符合我國衛(wèi)生、動植物檢疫標準,需進行除蟲、消毒、蒸熏等處理的船舶,買船單位應(yīng)支付處理費(其標準應(yīng)根據(jù)消耗藥量的成本和勞務(wù)予以計算)。對于檢疫證書過期的船舶,其處理費應(yīng)由船東支付。對于廢舊衣物、床上用品等進行衛(wèi)生處理,可向買船單位按件收取處理費。
(四)參加檢查檢驗和交接工作的人員,由買船單位免費提供交通工具。食宿費標準按出差人員有關(guān)規(guī)定辦理。
四、其他有關(guān)規(guī)定
(一)進口廢舊船舶的檢查檢驗和交接工作是一項涉外工作,參加這項工作的人員必須嚴格遵守外事紀律和國家有關(guān)規(guī)定。在外籍船員未離船前,我方登輪人員不得單獨擅自行動。
(二)嚴格控制我方登輪人數(shù)。在交接工作過程中,買船單位和買船代理以及其他接船單位的人員總數(shù)一般不得超過十八人,海關(guān)、邊防分別不超過四人,港務(wù)監(jiān)督和外輪代理每單位一至二人,衛(wèi)生、檢疫和動植物檢疫部門各二至三人。以上人員應(yīng)一次登船。
(三)參加檢查檢驗和交接工作的各單位,不得隨意收費。需要收費的項目,應(yīng)提供收費依據(jù),作到收費合理。不得將應(yīng)對外收費的項目轉(zhuǎn)嫁到國內(nèi)買船單位。向買船單位收取的各種費用一律用支票轉(zhuǎn)帳支付。
(四)參加檢查檢驗和交接工作的單位或個人,嚴禁向外籍船員索取物品和接受饋贈。任何單位和個人不得以任何借口收繳船上不屬收繳范圍的物品,不得向買船單位索要或私自拿取船上的物品和設(shè)備,違者嚴肅處理。
(五)買船合同中應(yīng)注明,如發(fā)現(xiàn)有偷渡人員,其一切遣返費用由船方負責(zé),并對船方另處以罰款。
五、本規(guī)定自發(fā)文之日起生效。在執(zhí)行中如遇新的問題,由當(dāng)?shù)乜诎豆芾頇C構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)處理。
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