遼寧檢驗(yàn)檢疫局行政執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)

推行執(zhí)法全過程記錄制度是黨的十八屆四中全會部署的重要改革任務(wù)，是完善執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法能力的一項(xiàng)重要舉措。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法治審核制度試點(diǎn)工作方案的通知》要求，遼寧局被列為國務(wù)院執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)單位，同時(shí)也是質(zhì)檢系統(tǒng)唯一獲得試點(diǎn)任務(wù)的單位。遼寧局積極部署、上下聯(lián)動(dòng)、細(xì)化分工、明確責(zé)任，全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨組書記、局長潘城為組長，黨組成員為副組長，相關(guān)職能部門和試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法全過程記錄試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立3個(gè)保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作中機(jī)構(gòu)、人員、裝備、宣傳、平臺開發(fā)等保障措施。成立6個(gè)專家組負(fù)責(zé)具體行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法全過程記錄關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的指導(dǎo)及審核，確保試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。二是明確推進(jìn)步驟。明確試點(diǎn)工作的基本要求和試點(diǎn)任務(wù)，分階段逐步推進(jìn)試點(diǎn)工作。安排部署階段，制定試點(diǎn)方案，明確推進(jìn)步驟與完成時(shí)限；全面落實(shí)階段，各試點(diǎn)單位制定落實(shí)方案和實(shí)施細(xì)則，初步建立執(zhí)法全過程監(jiān)管平臺完整模型；完善試行階段，全面推進(jìn)試運(yùn)行工作，對制度運(yùn)行情況進(jìn)行評估，對存在的問題及時(shí)整改；總結(jié)評估階段，對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，明確下一步的整改目標(biāo)。三是確定試點(diǎn)領(lǐng)域。在國務(wù)院確定的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政許可這四類執(zhí)法行為作為全過程記錄試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法工作中行政確認(rèn)占主體的特點(diǎn)，又增選了原產(chǎn)地證明書簽發(fā)、進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)鑒定、進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出境旅客攜帶物檢疫、進(jìn)出境郵寄物檢疫、進(jìn)出境運(yùn)輸工具檢疫這6項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng)作為試點(diǎn)內(nèi)容，在大連局、丹東局、遼陽局、大窯灣局、遼寧局衛(wèi)生處、遼寧局認(rèn)證處6個(gè)試點(diǎn)單位開展試點(diǎn)工作。四是積極部署動(dòng)員。召開推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會議。會上，潘城局長指出，開展全過程執(zhí)法記錄制度試點(diǎn)，探索可復(fù)制推廣的全過程執(zhí)法記錄模式，對加快推進(jìn)“放管服”改革、促進(jìn)貿(mào)易便利化、優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，同時(shí)也是規(guī)范執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)沿海強(qiáng)局建設(shè)的重要舉措。全局上下要以國務(wù)院試點(diǎn)為契機(jī)，融合各項(xiàng)改革任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)。張崇剛副局長對工作方案進(jìn)行了解讀，對試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署，要求各試點(diǎn)單位發(fā)揮主創(chuàng)意識，敢于創(chuàng)新，敢于嘗試，選好突破口、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，大膽嘗試可復(fù)制推廣的制度機(jī)制，確保按時(shí)、按要求完成試點(diǎn)工作。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各試點(diǎn)單位迅速行動(dòng)，成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工。結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定細(xì)化落實(shí)方案，全面梳理執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，瞄準(zhǔn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)茉谌珖茝V的目標(biāo)，針對執(zhí)法工作的薄弱環(huán)節(jié)、扭住群眾反映的突出問題，統(tǒng)一認(rèn)識、積極謀劃，相關(guān)工作正在有條不紊推進(jìn)。