關(guān)于印發(fā)《2011年全國普法依法治理工作要點》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,中央和國家機關(guān)各部(委、辦、局)普法辦公室,中直機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委普法辦公室:
現(xiàn)將《2011年全國普法依法治理工作要點》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
司法部 全國普法辦公室
二Ο一一年二月十八日
2011年全國普法依法治理工作要點
2011年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年。2011年普法依法治理工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,以深化三項重點工作為著力點,扎實做好“六五”普法啟動工作,推進普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展,為實現(xiàn)“十二五”時期的目標任務(wù),加快建設(shè)社會主義法治國家,全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
一、做好“六五”普法啟動工作
1、做好“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關(guān)于加強法制宣傳教育的決議的送審工作。
2、召開第七次全國法制宣傳教育工作會議??偨Y(jié)“五五”普法成績和經(jīng)驗,表彰先進,全面部署“六五”普法工作。
3、指導(dǎo)各地、各部門制定“六五”普法規(guī)劃。各地區(qū)、各部門適時召開動員部署會,總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,啟動“六五”普法。
4、做好“六五”普法骨干培訓(xùn)工作。組織好?。▍^(qū)、市)和市(區(qū))兩級、中央和國家機關(guān)法制宣傳骨干等培訓(xùn)。各地、各部門負責(zé)所屬地區(qū)、系統(tǒng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)。
5、抓好“六五”普法教材編發(fā)工作。組織編寫全國“六五”普法統(tǒng)編教材。各地各部門做好全國統(tǒng)編教材的組織學(xué)習(xí)。
6、成立全國“六五”普法中高級干部講師團。充分發(fā)揮各級普法講師團、普法志愿者、法制新聞工作者隊伍的作用。
7、健全完善各級普法依法法理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,保障“六五”普法規(guī)劃順利實施。
二、深化憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
8、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,進一步增強全體公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法,維護憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法得到一體遵行。加強中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,宣傳各項法律法規(guī),在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
9、深入開展社會主義法治理念教育,引導(dǎo)黨員干部和公民牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。
10、深入開展促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、加強社會管理和反腐倡廉建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定。
11、深入開展推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳,推進三項重點工作深入開展。
三、深化“法律六進”主題活動和重點對象法制宣傳教育
12、根據(jù)不同行業(yè)特點,按照“六五”普法規(guī)劃要求,組織開展深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動。
13、總結(jié)“法律六進”的好經(jīng)驗,進一步健全完善“法律六進”活動的工作制度和工作機制,研究制定“法律六進”考核評價體系。
14、加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等不同對象的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年法制宣傳教育作為重中之重。通過重點對象的法制宣傳教育,促進全民普法的深入開展。
四、扎實推進依法治理
15、堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,注重薄弱環(huán)節(jié)的依法治理,促進社會管理創(chuàng)新,進一步提高全社會法治化管理水平。
16、深入推進地方依法治理,繼續(xù)深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,總結(jié)推廣經(jīng)驗,健全完善制度,提高創(chuàng)建水平。
17、深入推進行業(yè)依法治理,貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》,開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,推進行業(yè)部門結(jié)合自身特點開展依法治理。
18、深入推進基層依法治理,繼續(xù)開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動,促進基層民主法治建設(shè)。組織開展第五次“全國民主法治示范村”評選活動。
五、加強陣地建設(shè)
10、積極推進社會主義法治文化建設(shè),開展豐富多彩的法治文化活動,豐富法治文化活動載體和形式,滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。
20、以“六五”普法啟動為契機,充分發(fā)揮板報、墻報、宣傳專欄、法治主題公園、農(nóng)民夜校、市民法制學(xué)校、青少年法制教育基地,各級黨校、行政學(xué)院等傳統(tǒng)宣傳陣地作用;逐步建立城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等公共場所公益性法制宣傳陣地,不斷推進法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
21、充分運用報刊、雜志、廣播、電視等大眾媒體,開辦普法專欄、專版和普法節(jié)目,推出“普法欄目劇”等系列法制宣傳節(jié)目,采取以案說法、以案釋法等生動直觀的形式開展法制宣傳教育,增強宣傳效果。
22、充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機報、網(wǎng)絡(luò)電視、遠程教育等新媒體作用,組織開展全國百家網(wǎng)站法律知識競賽、全國青少年網(wǎng)上法律知識大賽等活動。辦好普法網(wǎng)站,推動政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站,加大法制宣傳力度。
23、充分運用“12·4”全國法制宣傳日,集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳活動;利用各類法律頒布實施紀念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
六、加強工作指導(dǎo)
24、加強制度建設(shè),研究制定“六五”普法重點對象、法治創(chuàng)建等方面工作的指導(dǎo)意見,促進法制宣傳教育各項工作的制度化、規(guī)范化。
25、加強督促檢查和工作指導(dǎo),結(jié)合“六五”普法規(guī)劃啟動,積極邀請黨委、人大、政府、政協(xié)等方面領(lǐng)導(dǎo)參加“六五”普法規(guī)劃啟動和專項調(diào)研工作,加強對普法依法治理工作的檢查督促。加大信息溝通力度,開展工作交流,相互借鑒經(jīng)驗,推進工作發(fā)展。
26、加強典型培育,注重發(fā)現(xiàn)和培育新的先進典型,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。全國普法辦公室確定“六五”普法全國聯(lián)系點,各地、各部門要結(jié)合自身實際確定聯(lián)系點,發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用。
27、加強法制宣傳教育理論研究,認真總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗,研究探討工作規(guī)律,為法制宣傳教育深入開展提供理論支持。
七、加大普法工作宣傳力度
28、廣泛宣傳“五五”普法成就和經(jīng)驗,宣傳“五五”普法期間的先進典型,為順利啟動“六五”普法規(guī)劃營造良好輿論環(huán)境。
29、深入宣傳“六五”普法規(guī)劃頒布實施的重要意義、“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體目標、工作原則、主要任務(wù)、工作安排和要求,推動“六五”規(guī)劃的順利實施。
30、積極開展對外法制宣傳。辦好中國普法網(wǎng)英文網(wǎng)。
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,中央和國家機關(guān)各部(委、辦、局)普法辦公室,中直機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委普法辦公室:
現(xiàn)將《2011年全國普法依法治理工作要點》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
司法部 全國普法辦公室
二Ο一一年二月十八日
2011年全國普法依法治理工作要點
2011年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年。2011年普法依法治理工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,以深化三項重點工作為著力點,扎實做好“六五”普法啟動工作,推進普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展,為實現(xiàn)“十二五”時期的目標任務(wù),加快建設(shè)社會主義法治國家,全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
一、做好“六五”普法啟動工作
1、做好“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關(guān)于加強法制宣傳教育的決議的送審工作。
2、召開第七次全國法制宣傳教育工作會議??偨Y(jié)“五五”普法成績和經(jīng)驗,表彰先進,全面部署“六五”普法工作。
3、指導(dǎo)各地、各部門制定“六五”普法規(guī)劃。各地區(qū)、各部門適時召開動員部署會,總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,啟動“六五”普法。
4、做好“六五”普法骨干培訓(xùn)工作。組織好?。▍^(qū)、市)和市(區(qū))兩級、中央和國家機關(guān)法制宣傳骨干等培訓(xùn)。各地、各部門負責(zé)所屬地區(qū)、系統(tǒng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)。
5、抓好“六五”普法教材編發(fā)工作。組織編寫全國“六五”普法統(tǒng)編教材。各地各部門做好全國統(tǒng)編教材的組織學(xué)習(xí)。
6、成立全國“六五”普法中高級干部講師團。充分發(fā)揮各級普法講師團、普法志愿者、法制新聞工作者隊伍的作用。
7、健全完善各級普法依法法理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,保障“六五”普法規(guī)劃順利實施。
二、深化憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
8、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,進一步增強全體公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法,維護憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法得到一體遵行。加強中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,宣傳各項法律法規(guī),在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
9、深入開展社會主義法治理念教育,引導(dǎo)黨員干部和公民牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。
10、深入開展促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、加強社會管理和反腐倡廉建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定。
11、深入開展推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳,推進三項重點工作深入開展。
三、深化“法律六進”主題活動和重點對象法制宣傳教育
12、根據(jù)不同行業(yè)特點,按照“六五”普法規(guī)劃要求,組織開展深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動。
13、總結(jié)“法律六進”的好經(jīng)驗,進一步健全完善“法律六進”活動的工作制度和工作機制,研究制定“法律六進”考核評價體系。
14、加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等不同對象的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年法制宣傳教育作為重中之重。通過重點對象的法制宣傳教育,促進全民普法的深入開展。
四、扎實推進依法治理
15、堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,注重薄弱環(huán)節(jié)的依法治理,促進社會管理創(chuàng)新,進一步提高全社會法治化管理水平。
16、深入推進地方依法治理,繼續(xù)深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,總結(jié)推廣經(jīng)驗,健全完善制度,提高創(chuàng)建水平。
17、深入推進行業(yè)依法治理,貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》,開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,推進行業(yè)部門結(jié)合自身特點開展依法治理。
18、深入推進基層依法治理,繼續(xù)開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動,促進基層民主法治建設(shè)。組織開展第五次“全國民主法治示范村”評選活動。
五、加強陣地建設(shè)
10、積極推進社會主義法治文化建設(shè),開展豐富多彩的法治文化活動,豐富法治文化活動載體和形式,滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。
20、以“六五”普法啟動為契機,充分發(fā)揮板報、墻報、宣傳專欄、法治主題公園、農(nóng)民夜校、市民法制學(xué)校、青少年法制教育基地,各級黨校、行政學(xué)院等傳統(tǒng)宣傳陣地作用;逐步建立城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等公共場所公益性法制宣傳陣地,不斷推進法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
21、充分運用報刊、雜志、廣播、電視等大眾媒體,開辦普法專欄、專版和普法節(jié)目,推出“普法欄目劇”等系列法制宣傳節(jié)目,采取以案說法、以案釋法等生動直觀的形式開展法制宣傳教育,增強宣傳效果。
22、充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機報、網(wǎng)絡(luò)電視、遠程教育等新媒體作用,組織開展全國百家網(wǎng)站法律知識競賽、全國青少年網(wǎng)上法律知識大賽等活動。辦好普法網(wǎng)站,推動政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站,加大法制宣傳力度。
23、充分運用“12·4”全國法制宣傳日,集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳活動;利用各類法律頒布實施紀念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
六、加強工作指導(dǎo)
24、加強制度建設(shè),研究制定“六五”普法重點對象、法治創(chuàng)建等方面工作的指導(dǎo)意見,促進法制宣傳教育各項工作的制度化、規(guī)范化。
25、加強督促檢查和工作指導(dǎo),結(jié)合“六五”普法規(guī)劃啟動,積極邀請黨委、人大、政府、政協(xié)等方面領(lǐng)導(dǎo)參加“六五”普法規(guī)劃啟動和專項調(diào)研工作,加強對普法依法治理工作的檢查督促。加大信息溝通力度,開展工作交流,相互借鑒經(jīng)驗,推進工作發(fā)展。
26、加強典型培育,注重發(fā)現(xiàn)和培育新的先進典型,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。全國普法辦公室確定“六五”普法全國聯(lián)系點,各地、各部門要結(jié)合自身實際確定聯(lián)系點,發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用。
27、加強法制宣傳教育理論研究,認真總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗,研究探討工作規(guī)律,為法制宣傳教育深入開展提供理論支持。
七、加大普法工作宣傳力度
28、廣泛宣傳“五五”普法成就和經(jīng)驗,宣傳“五五”普法期間的先進典型,為順利啟動“六五”普法規(guī)劃營造良好輿論環(huán)境。
29、深入宣傳“六五”普法規(guī)劃頒布實施的重要意義、“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體目標、工作原則、主要任務(wù)、工作安排和要求,推動“六五”規(guī)劃的順利實施。
30、積極開展對外法制宣傳。辦好中國普法網(wǎng)英文網(wǎng)。
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